自從17年,PPP模式就如火中天。政府全面大力推行PPP模式,已經成為公共產品服務供給的新常態。這次是污水處理項目,接下來其他行業推進PPP條件成熟了也會全面推進。據權鼎環保了解符合全面實施PPP(政府和社會資本合作)模式條件的各類污水處理項目,政府參與的途徑限于PPP模式——7月18日,*、環保部等四部委聯合印發《關于政府參與的污水處理項目全面實施PPP模式的通知》。政府全面大力推行污水處理PPP模式
根據目標內容,政府參與的新建污水處理項目全面實施PPP模式。
這種帶有“強制性”要求的全面實施,也被認為是政府層面鮮有的,在某一行業推廣PPP模式時采取如此硬性要求。
對此,武漢權鼎環保科技有限公司總侯俊峰指出,政府推進PPP的大方向不會改變,已經成為公共產品和公共服務供給的新常態。這次是污水處理項目,接下來其他行業推進PPP條件成熟了也會全面推進,例如這次京山污水處理項目,權鼎就是合作企業之一,跟當地的京山政府合作,于17年上旬污水處理項目驗收合格,這也是典型的PPP模式企業與政府商業化。
政府在推廣PPP模式時,多數情況下采用的是“鼓勵”的字眼,很少見到強制性要求,污水處理等項目成為*強制推行PPP模式的領域。政府全面大力推行污水處理PPP模式
四部委要求,進一步規范污水處理行業市場運行,提高政府參與效率,充分吸引社會資本參與,促進污水處理行業健康發展,我們擬對政府參與的污水處理項目全面實施政府和社會資本合作(PPP)模式。
《通知》明確,在污水處理領域推行PPP模式的目標,即政府參與的新建污水處理項目全面實施PPP模式。有序推進存量項目轉型為PPP模式。盡快在該領域內形成以社會資本為主,統一、規范、高效的PPP市場,推動相關環境公共產品和服務供給結構明顯優化。
這意味著,在此兩個行業推行PPP模式將從此前的“鼓勵”變成“強制”全面實施。
實際上,去年10月,*在發布的《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》中就曾提出,進一步加大PPP模式推廣應用力度。污水處理等公共服務領域,項目一般有現金流,市場化程度較高,PPP模式運用較為廣泛,操作相對成熟,各地新建項目要“強制”應用PPP模式,*財政將逐步減少并取消專項建設資金補助。
權鼎環保負責人介紹,污水處理是我國推進PPP工作較早的領域,已經取得了明顯效果,由于采用PPP模式污水處理成本下降了50%以上,不僅解決了環境問題,而且推動了中國環保產業的發展。在污水處理領域全面實施PPP*有條件取得成功。
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