一、產品概述
煙氣連續在線監測系統運用抽取冷凝采樣、后散射煙塵濃度測量、皮托管煙氣流速測量及計算機網絡通訊技術,實現了固定污染源污染物排放濃度和排放總量的在線連續監測。同時又針對國內煤種較雜、煤質變化大、污染物排放濃度高、煙氣濕度大的狀況從技術上進行了改進。并
鍋爐煙氣二氧化硫在線檢測系統
式與責任,沒有規定部門合作的內容、資金負擔,對信息共享平臺建設的模式、運行管理等均無具體規定。由于立法缺乏可操作性,就難以避免實踐中環保部門與稅務部門之間職責不銜接乃至相互推諉的現象發生,也會影響納稅人的納稅申報。
2.現實層面的原因
從實際情況來看,地方保護主義影響環境保護稅征管是一個無法回避的問題。《關于環境保護稅收入歸屬問題的通知》(國發〔2017〕56號)規定環境保護稅屬于地方稅并納入一般財政預算,但與其他稅種對地方經濟收入的貢獻相比,環境保護稅的貢獻較小,在一些地方甚至可以忽略。實踐中,有的地方政府即使面臨生態文明建設、環境保護督察的壓力,為追求地方經濟增長大化,仍會“舍小稅保大稅”,不積極推行環境保護稅制度。此外,一些地方存在的部門保護主義也會對環保部門與稅務部門之間合作造成制約。雖然履行法定義務是政府部門的職責,但當合作涉及增加本部門人員和資金支出等切身利益時,有的政府部門會表現出“經濟人理性”,在相關決策或中怠于合作。比如,排污費曾經是環保部門的一項重要資金來源,隨著環境保護稅的實施,這一資金“補給”鏈條被切斷,一些地方的環保部門為保障經費,缺乏配合稅務部門的意愿。各地排污監測計量水平的差異,稅收屬地征管模式等,也都在一定程度上影響環保部門與稅務部門之間跨地區協作。
鍋爐煙氣二氧化硫在線檢測系統