背景

RoHS 的英文全文(Restriction of the use of certain HazardousSubstances in electrical and electronic equipment)，中文名稱(chēng)為「有害物質(zhì)限用指令」，于2002 年由歐盟(European Union) 公布，法令名稱(chēng)為2002/95/EC 。該法令是歐盟在環(huán)保領(lǐng)域推出的重大技術(shù)性貿(mào)易措施，主要目的，是規(guī)范電子電機(jī)產(chǎn)品的制造業(yè)者，上游至下游的供應(yīng)鏈廠商，制造的過(guò)程所使用的有害物質(zhì)，不能超過(guò)限值，強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)鏈走上「綠色制造」轉(zhuǎn)型，否則就無(wú)法在國(guó)際上進(jìn)行貿(mào)易買(mǎi)賣(mài)或流通。原始的管控物質(zhì)為六項(xiàng)：鉛(Pb)、汞(Hg)、鎘(Cd)、六價(jià)鉻(Cr VI)、多溴聯(lián)苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)。

近年新興科技的快速發(fā)展帶來(lái)了大量的短壽命消費(fèi)性電子產(chǎn)品，電子電機(jī)產(chǎn)品的廢棄物已在世界各地造成了相當(dāng)大的環(huán)保問(wèn)題。歐盟各國(guó)處理「電子垃圾」及「電子電器」廢棄物掩埋的總量及花費(fèi)費(fèi)用越來(lái)越多，廢棄物中所含的有害物質(zhì)如鉛、鎘等進(jìn)入水、土壤以及空氣，對(duì)人類(lèi)環(huán)境及自然生態(tài)造成極大污染，最終將對(duì)環(huán)境與人類(lèi)健康造成嚴(yán)重危害。因此漸漸喚起人們與企業(yè)意識(shí)到環(huán)保的重要性，制造業(yè)也開(kāi)始重視生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)該朝向環(huán)境永續(xù)來(lái)發(fā)展，并在范圍內(nèi)以法律、法規(guī)來(lái)限制有害物質(zhì)的使用量，體現(xiàn)環(huán)保并保證工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

適用區(qū)域

歐盟成員國(guó)所有國(guó)家，只要產(chǎn)品有出口到這些國(guó)家，都要遵守此指令。由歐盟發(fā)布指令，各會(huì)員國(guó)再自已依此指令制定規(guī)范。

芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、瑞典、英國(guó)、奧地利、比利時(shí)、捷克、丹麥、匈牙利、愛(ài)爾蘭、義大利、荷蘭、波蘭、葡萄牙、西班牙、拉脫維亞、愛(ài)沙尼亞、保加利亞、克羅埃西亞、塞普勒斯、立陶宛、盧森堡、馬爾他、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞等28 個(gè)成員國(guó)。

關(guān)于RoHS

2003 / 2 /13 - 歐盟正式公布RoHS 及WEEE 兩項(xiàng)環(huán)保指令，RoHS 在于產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段，而WEEE 在于產(chǎn)品廢棄處置階段，最終目的是降低電子產(chǎn)品對(duì)地球造成的污染負(fù)擔(dān)

• 2005 / 8 / 19 - 修訂決議2005/618/EC，對(duì)「不得含有」有進(jìn)一步規(guī)定：明確指出限制對(duì)象是產(chǎn)品中所有的均質(zhì)材料(單一物質(zhì)，指機(jī)械拆解到不能再拆分的物質(zhì)) ，并對(duì)每種物質(zhì)提出允許質(zhì)量百分比濃度要求，除了「鎘(Cd)」是0.01%，其余均是0.1%
• 2006 / 7 / 1 - 正式生效，要求投放歐盟市場(chǎng)的八大類(lèi)電子電機(jī)產(chǎn)品中不得含有鉛、鎘、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚六種有害物質(zhì)

關(guān)于RoHS 2.0

一般業(yè)界簡(jiǎn)稱(chēng)的RoHS 2.0，其正式的指令名稱(chēng)為2011/65/EU，于2011/7/1 由歐盟公報(bào)發(fā)布，主要的修訂內(nèi)容是與CE 整合，并針對(duì)定義及實(shí)施細(xì)節(jié)做諸多修訂；后續(xù)于(EU) 2015/863 增列四項(xiàng)有害管制物質(zhì)(簡(jiǎn)稱(chēng)鄰苯4P，于2019/7/29 實(shí)施)。

相關(guān)的時(shí)間限期如下：

• 2011 / 7 / 21 - RoHS 2.0 生效，歐盟要求各成員國(guó)將新指令轉(zhuǎn)換成國(guó)內(nèi)法律
• 2013 / 1 / 2 - 各成員國(guó)可「開(kāi)始」實(shí)施將RoHS 2.0 變成法律
• 2013 / 1 / 3 - 原指令2002/95/EC (修訂版2005/95/EC, 又稱(chēng)RoHS 1.0) 廢止
• 2015 / 6 / 4 - 歐盟公報(bào)(OJ) 發(fā)布RoHS 2.0 修訂指令(EU)2015/863/EU，正式將DEHP、BBP、DBP、DIBP 列入附錄II 限制物質(zhì)清單中
• 2016 / 12 / 31 - 將此指令「強(qiáng)制」轉(zhuǎn)為各國(guó)的法規(guī)并執(zhí)行
• 2019 / 7 / 22 - 所有輸歐電子電機(jī)產(chǎn)品(醫(yī)療和監(jiān)控設(shè)備除外) 均需滿(mǎn)足該限制要求
• 2021 / 7 / 22 - 醫(yī)療設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備也將納入該管控范圍，此外，已屬REACH 附件XVII 第51 條鄰苯管控的玩具產(chǎn)品將不受此指令中DEHP、BBP、DBP 的管控

RoHS 2.0 主要更新內(nèi)容

• 管控產(chǎn)品范圍擴(kuò)大：除特殊豁免之外的所有電子電機(jī)設(shè)備：被2002/95/EC 豁免的第八類(lèi)產(chǎn)品醫(yī)療設(shè)備、第九類(lèi)產(chǎn)品監(jiān)控設(shè)備；新增第十一類(lèi)產(chǎn)品：不被一至十類(lèi)產(chǎn)品涵蓋的其他所有電子電機(jī)設(shè)備，包括線(xiàn)纜及其它零部件
• 新增限制物質(zhì)四項(xiàng)：DEHP (鄰苯二甲酸二(2-乙基)己酯)、BBP (鄰苯二甲酸丁酯苯甲酯)、DBP (鄰苯二甲酸二丁酯)、DIBP (鄰苯二甲酸二異丁酯) 四項(xiàng)鄰苯類(lèi)物質(zhì)，至此RoHS 受限物質(zhì)清單更新至十項(xiàng)
• CE標(biāo)志要求：電子電機(jī)設(shè)備之RoHS 符合性要納入CE 標(biāo)志要求。生產(chǎn)者在張貼CE 標(biāo)識(shí)時(shí)應(yīng)確保產(chǎn)品符合RoHS 并準(zhǔn)備相對(duì)應(yīng)的聲明和技術(shù)文檔
• 過(guò)渡期規(guī)定：為使新納入ROHS 2.0 管控產(chǎn)品的生產(chǎn)商有充分時(shí)間來(lái)符合指令要求，ROHS 2.0 為相關(guān)產(chǎn)品設(shè)定了管控過(guò)渡期

產(chǎn)業(yè)界做法

制造商責(zé)任

• 依指令第四條要求設(shè)計(jì)及生產(chǎn)產(chǎn)品不含限用物質(zhì)
• 起草技術(shù)文檔并依768/2008/EC 附錄II 之模組A 執(zhí)行內(nèi)部的生產(chǎn)控制流程
• 如果該模式能夠證明產(chǎn)品符合適用要求，應(yīng)制定"符合性聲明" 以及貼附"CE" 標(biāo)志
• 在產(chǎn)品投放市場(chǎng)后，保存技術(shù)文檔及EC 符合性聲明至少十年
• 制造商應(yīng)確保系列生產(chǎn)的程序到位以保持符合性。對(duì)產(chǎn)品符合性聲明引用過(guò)的內(nèi)容進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)變更、特性變更、調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)變更或技術(shù)規(guī)范變更時(shí)，應(yīng)考慮充分
• 登記對(duì)不符合的產(chǎn)品的投訴和產(chǎn)品召回；并告知經(jīng)銷(xiāo)商有關(guān)這些監(jiān)測(cè)的資訊
• 應(yīng)確保產(chǎn)品帶有型號(hào)、批次和序列號(hào)或其他有助于識(shí)別產(chǎn)品的要素，或在產(chǎn)品的形狀或性質(zhì)不允許時(shí)，在包裝或產(chǎn)品隨附檔中提供
• 應(yīng)將公司名稱(chēng)、注冊(cè)的商標(biāo)名稱(chēng)或注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)及聯(lián)系地址在產(chǎn)品上標(biāo)明，或在產(chǎn)品包裝或隨附檔中提供
• 當(dāng)制造商確認(rèn)投放市場(chǎng)的產(chǎn)品不符合適用的歐盟統(tǒng)一法規(guī)時(shí)，應(yīng)采取必要的糾正措施使之符合、適宜時(shí)撒回或召回；在產(chǎn)品有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即通知產(chǎn)品所在成員國(guó)的監(jiān)管部門(mén)有關(guān)不符合性質(zhì)、應(yīng)采取糾正的詳細(xì)資訊
• 應(yīng)監(jiān)督部門(mén)的合理要求提供可用于證明產(chǎn)品符合性的所有資訊和檔案，應(yīng)與監(jiān)管部門(mén)合作，應(yīng)他們的要求采取消除投放市場(chǎng)產(chǎn)品可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的任何措施

歐洲合格認(rèn)證(CE標(biāo)志)

符合RoHS 指令并要在在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA) 銷(xiāo)售的產(chǎn)品，應(yīng)在產(chǎn)品上張貼CE 標(biāo)志。CE 標(biāo)志是一個(gè)自我認(rèn)證方案，表示產(chǎn)品的生產(chǎn)程序或所需要的第三方測(cè)試，均由制造商或進(jìn)口商負(fù)責(zé)，負(fù)有刑事責(zé)任。會(huì)不定時(shí)抽樣檢查，如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有問(wèn)題，恐發(fā)生產(chǎn)品遭回收、被罰款甚至負(fù)責(zé)人被。

CE 標(biāo)志的規(guī)則和條件：

• CE 標(biāo)志應(yīng)清晰貼在電子電機(jī)設(shè)備成品上，如果因?yàn)樵O(shè)備性質(zhì)而無(wú)法貼在產(chǎn)品上，應(yīng)貼在包裝上以及隨附的文檔中
• CE 標(biāo)志應(yīng)在電子電機(jī)設(shè)備投放市場(chǎng)前貼上
• 歐盟成員國(guó)應(yīng)在現(xiàn)有機(jī)制基礎(chǔ)上，確保正確應(yīng)用CE 標(biāo)志管制機(jī)制

RoHS 跟REACH 有何關(guān)系

RoHS 與REACH 是兩個(gè)不同的歐盟法規(guī)/指令，彼此互不影響實(shí)施，但當(dāng)出現(xiàn)重疊部分的時(shí)候，需要按照更嚴(yán)格的方式對(duì)物質(zhì)進(jìn)行管控。