【儀表網 儀表產業(yè)】近日，國家九部門聯(lián)合發(fā)布《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》，方案提出完善計量技術體系、加強計量管理體系建設、健全計量服務體系的要求。那熱計量作為計量體系的組成部分，在國家層面政策的引領下，是否有新的發(fā)展，在供熱低碳化轉型之路上，供熱計量可否迎來新的機遇？
供熱計量改革這個關系到家家戶戶利益的改革話題還真得“老生常談”下去：一來，這個話題談了近二十年了，還是沒有個水落石出的局面；二來是政府要求急迫，政策緊鑼密鼓地推出，但是越深究這個改革進程推進的難點，就越是覺得“理還亂”。
所以在此小編整理了一些供熱計量實施方面的內容，發(fā)布一下，期待行業(yè)同仁貢獻你們的觀點，促進供熱計量事業(yè)的前行。
供熱問題浪費這么多！
從收費模式來看，北方地區(qū)大部分還是按面積收費，收費模式落后、不科學，多年來造成了巨大的能源和資金浪費，老百姓也不能自主調節(jié)，矛盾越發(fā)突出。
從能源角度看，由于我國供熱基礎設施存在著水質差、雜質多、管道系統(tǒng)停運時空置造成氧化、銹蝕等問題，造成耗能量大、浪費嚴重。
據統(tǒng)計，全國采暖耗能全年約為1.3億噸標準煤，占全社會總能耗的10%，而北方地區(qū)更是約占總能耗的20%，平均耗能是氣候相近的發(fā)達國家的2至3倍，供熱系統(tǒng)熱損失高達15%至30%。
為什么要堅持供熱計量？
供熱計量改造與供熱系統(tǒng)的升級改造配合在一起可以充分發(fā)揮系統(tǒng)的節(jié)能作用，是實現建筑節(jié)能降耗的有效途徑；
幫助老百姓形成良好的節(jié)能習慣，減少用暖支出，提高居住舒適度；
供熱計量熱力公司可以對系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)進行科學把控，減少能源浪費、節(jié)約熱源，擴大供熱面積，緩解熱源緊張問題；
可以實現熱能商品化，減少供熱糾紛。
全國各地的試點經驗表明，只要操作得當，按熱量計費后，可節(jié)約20%-30%的能源消耗，費用也可降至原來的70%左右，為“雙碳”目標的實現助力。據相關部門專家估計，北方地區(qū)熱計量改革一旦推廣實施，可節(jié)約25%-30%的能源消耗。其中山西每年可節(jié)約標煤800萬噸-900萬噸，按照500元/噸計算，采暖用戶可節(jié)約費用40億元-45億元，減少2000萬噸-2500萬噸的二氧化碳排放。
那，安裝熱計量表就可以了嗎？
其實北方很多地區(qū)已經安裝了熱計量表，但在實際收繳工作中大部分仍按面積進行熱費分攤。其中山東和河北的熱計量做的相較好一些，東北的熱計量完全處于停滯狀態(tài)，沒有嚴格執(zhí)行計量收費現象普遍存在。
近日濰坊發(fā)布了一則新聞：
“我們小區(qū)在2019年交房的時候，就安裝了熱計量表。可我入住四年了，熱計量表卻從來沒有使用過。”10月21日，家住高新區(qū)泰和東郡小區(qū)6號樓的市民張先生向記者反映，自己入住小區(qū)后，每年都是按面積繳納供暖費，雖然安裝了熱計量表，卻從來沒有使用過。
對此，記者向相關熱企的員工了解情況，工作人員告訴記者，“現在煤炭、水電都大幅度漲價，分戶計量供熱價格機制存在一定缺陷，現在采用這種收費方式的供熱公司都處于虧損狀態(tài)。我們公司尚不具備全面推廣的條件，等待價格機制調整好，我們再慢慢推廣供熱分戶計量。”
按這名工作人員反映的情況可看到，從市場因素來看，當前不論是面積熱價還是計量熱價，制定機制沒有市場化，更沒有真實反應熱企供熱成本，導致熱企成本倒掛，虧損經營。熱計量后的退費要退，補費收不回的雙重經濟成本壓力，更讓熱企經營雪上加霜、負債加大。這些客觀存在的矛盾不解決，熱企大面積推廣熱計量將更加艱難。
熱計量據說從技術上不存在太大的難關了，但是各個層面到目前都沒達成一個“共識”，怎么收費？計量體系怎么構成？用什么計量手段？這些問題其實是最關鍵的問題，政府、熱企、熱用戶怎樣才能達成“共識”？
供熱計量的未來？
對當前雙碳背景下的供熱計量發(fā)展方向，中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會副理事長劉榮去年在“中國集中供熱行業(yè)熱計量未來發(fā)展方向的探討”的演講總結道：
要弄清“熱能”的特殊商品屬性，計量的目的不僅為了節(jié)能，還要提高供熱質量；
要完善熱計量的技術路線，建設一套用戶易于接受、企業(yè)方便管理、政府利于監(jiān)管的熱計量體系；
結合國家工業(yè)物聯(lián)網、新基建的建設需求，以熱計量為抓手，促進供熱企業(yè)向全系統(tǒng)計量供熱、數字化、網絡化、智能化的方向轉型；
以按“需”供熱為導向，以滿足用戶用熱舒適度需求為服務目標，向雙碳目標邁進。
供熱計量漫漫長路，仍然需要供熱行業(yè)自身不斷地優(yōu)化、創(chuàng)新，國家對熱計量政策的不斷改進和引導，地方政府對于熱計量政策的貫徹落實。供熱計量未來和道路，交給時間來驗證吧。
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