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儀表網 行業(yè)政策】11月24日,國務院安委會辦公室印發(fā)《城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺建設指南(2023版)》(以下簡稱《指南》),引發(fā)行業(yè)密切關注。
據悉,《指南》在總結前期18 個試點城市(區(qū))經驗和存在問題的基礎上,深入分析了近年來一些城市發(fā)生的重特大事故災難暴露出的新業(yè)態(tài)新風險,對2021年10月發(fā)布的《城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺建設指南(試行)》進行了修訂。
2023版《指南》中,風險監(jiān)測包括了四個領域:城市生命線工程、公共安全、生產安全和自然災害。在大客流風險方面,《指南》提出基于人流量、人員密度等實時監(jiān)測數據,利用客流分析算法對重點區(qū)域客流數量進行實時統(tǒng)計,分析預測發(fā)生踩踏等事故的可能性、發(fā)生時間、嚴重程度和波及范圍,利用手機、電視、應急廣播、公共區(qū)域宣傳屏等媒介及時發(fā)出公眾預警,同時向權責部門或單位發(fā)出預警。
城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺實現對城市生命線、公共安全、生產安全和自然災害等風險的全方位、立體化感知。充分依托住建、城管、交通等行業(yè)主管部門以及燃氣、供水公司等社會企業(yè)建設的城市安全感知網,以“點、線、面”相結合的方式,統(tǒng)籌分析評估城市復雜耦合風險,基于風險評估結果對現有城市安全運行監(jiān)測感知網進行補充和完善。構建從氣象、地質、環(huán)境到地下、地上基礎設施等物聯感知為一體的立體化監(jiān)測網,形成一張人防、技防、物防有機融合的城市安全風險監(jiān)測網。
《指南》更加聚焦城市安全重大風險,并指出要對各類突出風險進行重點感知監(jiān)測。比如城市生命線工程中的燃氣管線泄漏爆炸風險、餐飲場所燃氣泄漏爆炸風險、橋梁運行安全風險、供排水管網泄漏風險、地下市政設施中毒窒息風險(注:如綜合管廊、有限空間)等,公共安全中的建筑火災風險、城市電梯運行風險、重點車輛運輸風險等,生產安全中的危險化學品生產經營安全風險、尾礦庫潰壩風險、水庫垮壩風險、工程建設安全風險等,以及自然災害相關的城市洪澇(含山洪、江海潮水)、內澇風險,森林火災、地質災害、臺風風險等。
《指南》旨在構建統(tǒng)分結合、協調聯動的安全風險監(jiān)測預警體系,促進信息化、智能化與城市安全深度融合,強化對耦合、關聯、次生衍生等安全風險分析預警,推動各領域、各環(huán)節(jié)防控關口前移,提高城市防范重大安全風險的能力和水平。
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