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儀表網 行業政策】11月24日,國務院安委會辦公室印發《城市安全風險綜合監測預警平臺建設指南(2023版)》(以下簡稱《指南》),引發行業密切關注。
據悉,《指南》在總結前期18 個試點城市(區)經驗和存在問題的基礎上,深入分析了近年來一些城市發生的重特大事故災難暴露出的新業態新風險,對2021年10月發布的《城市安全風險綜合監測預警平臺建設指南(試行)》進行了修訂。
2023版《指南》中,風險監測包括了四個領域:城市生命線工程、公共安全、生產安全和自然災害。在大客流風險方面,《指南》提出基于人流量、人員密度等實時監測數據,利用客流分析算法對重點區域客流數量進行實時統計,分析預測發生踩踏等事故的可能性、發生時間、嚴重程度和波及范圍,利用手機、電視、應急廣播、公共區域宣傳屏等媒介及時發出公眾預警,同時向權責部門或單位發出預警。
城市安全風險綜合監測預警平臺實現對城市生命線、公共安全、生產安全和自然災害等風險的全方位、立體化感知。充分依托住建、城管、交通等行業主管部門以及燃氣、供水公司等社會企業建設的城市安全感知網,以“點、線、面”相結合的方式,統籌分析評估城市復雜耦合風險,基于風險評估結果對現有城市安全運行監測感知網進行補充和完善。構建從氣象、地質、環境到地下、地上基礎設施等物聯感知為一體的立體化監測網,形成一張人防、技防、物防有機融合的城市安全風險監測網。
《指南》更加聚焦城市安全重大風險,并指出要對各類突出風險進行重點感知監測。比如城市生命線工程中的燃氣管線泄漏爆炸風險、餐飲場所燃氣泄漏爆炸風險、橋梁運行安全風險、供排水管網泄漏風險、地下市政設施中毒窒息風險(注:如綜合管廊、有限空間)等,公共安全中的建筑火災風險、城市電梯運行風險、重點車輛運輸風險等,生產安全中的危險化學品生產經營安全風險、尾礦庫潰壩風險、水庫垮壩風險、工程建設安全風險等,以及自然災害相關的城市洪澇(含山洪、江海潮水)、內澇風險,森林火災、地質災害、臺風風險等。
《指南》旨在構建統分結合、協調聯動的安全風險監測預警體系,促進信息化、智能化與城市安全深度融合,強化對耦合、關聯、次生衍生等安全風險分析預警,推動各領域、各環節防控關口前移,提高城市防范重大安全風險的能力和水平。
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