【儀表網 行業標準】為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》要求,為進一步規范廣東省食品快速檢測工作,廣東省市場監督管理局起草了廣東省地方標準《食品快速檢測操作規范》(征求意見稿)。現面向社會公開征求意見和建議。
食品快速檢測是指能夠在較短時間內方便、準確、靈敏地對食品(含食用農產品)中某種特定物質或指標進行快速檢測的行為。《中華人民共和國食品安全法》(2015年版)、《中華人民共和國農產品質量安全法》(2022版)、《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》(2023版)陸續明確了快速檢測的法律地位。
《食品安全法》第一百一十二條規定,縣級以上人民政府食品安全監督管理部門在食品安全監管工作中可以采用國家規定的快速檢測方法對食品進行抽查檢測。《農產品質量安全法》第五十條規定,縣級以上地方人民政府農業農村主管部門可以采用國務院農業農村主管部門會同國務院市場監督管理等部門認定的快速檢測方法,開展農產品質量安全監督抽查檢測。抽查檢測結果確定有關農產品不符合農產品質量安全標準的,可以作為行政處罰的證據。《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第三十條規定,市、縣級市場監督管理部門可以采用國家規定的快速檢測方法對食用農產品質量安全進行抽查檢測,抽查檢測結果表明食用農產品可能存在質量安全隱患的,銷售者應當暫停銷售;抽查檢測結果確定食用農產品不符合食品安全標準的,可以作為行政處罰的證據。
快檢技術在食用農產品質量安全監管方面有著
不可或缺的地位,是食品安全檢測的第一道防火墻,是提高監管效率、降低監管成本的必然趨勢。食品快檢技術已廣泛應用于食用農產品、散裝食品、餐飲食品、現場制售食品等,已成為保障食品安全的一項重要技術支撐。目前食品快檢行業迅速發展,但仍存在較多不規范、不標準的問題,包括快檢機構門檻低、服務良莠不齊;快檢試劑廠家同質化競爭劇烈,自主創新技術較少;快檢產品欠缺質量指標;快檢人員操作缺少規范性文件等。
廣東省在開展食品快檢工作方面走在
全國前列,廣東省自2016年開始連續開展全省農貿市場食用農產品快檢工作,為廣大人民群眾提供更多食品安全保障。現階段廣東省食品快檢工作的主體為第三方快檢機構,實際工作中缺少總體的規范和要求,面臨管理經驗不足、規章制度不健全、檢測流程不規范、質控措施不完善等問題,僅僅依靠基層監管部門有限的監督評價難以達到預期的監管成效,因此,快檢工作的標準化和規范化建設迫在眉睫。
本標準文本內容和格式嚴格按照GB/T 1.1-2020《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結構和起草規則》相關要求進行編寫。以規范提升廣東省食品快檢工作質量,結合全省食品快檢工作的特點和現狀,保證標準起草的科學性、規范性和適用性。
本規范從管理要求和技術要求兩個方面對食品快檢操作進行規范。管理要求主要包括組織和人員等,技術要求主要包括計劃與實施、采樣、樣品準備、樣品檢測、質量控制、結果報送等。
(一)標準的適用范圍
本標準規定了食品快檢機構應遵從的良好快檢操作規范。食品安全監管是各級市場監督管理部門的職責之一,本標準的適用范圍是廣東省各級市場監督管理部門開展的食品(含食用農產品)快速檢測工作。一些銷售食品的市場開辦者、生產經營企業為落實主體責任,自行開展的食品快速檢測工作可參照使用。
本規范從管理要求和技術要求兩個方面對食品快檢操作進行規范。管理要求主要包括組織和人員等,技術要求主要包括計劃與實施、采樣、樣品準備、樣品檢測、質量控制、結果報送等。
(二)術語和定義
1、食品快檢
參照文獻和多份地方標準,結合現階段食品快檢發展現狀,擬定食品快檢的定義為:利用快檢設備設施(包括快檢室、快檢車、快檢箱、快檢儀器、輔助裝置等),按照國家市場監督管理總局或國務院其他有關部門規定的快檢方法,對食品(含食用農產品)中某種特定物質或指標進行快速檢測的行為。
2、食品快檢產品
食品快檢產品是開展食品快檢工作
必備工具,現階段市面上有多種對食品快檢方法的主要或關鍵組成進行商品化的試劑盒、儀器、設備等,可直接在現場快速確定一種或多種目標成分是否存在或超標。
3、食品快檢機構
食品快檢機構是指依據相關標準或者技術規范,利用環境設施、儀器設備、檢測方法等技術條件,在食品安全監督管理工作中使用食品快檢方法和產品對食品進行抽查檢測的專業技術組織。特別注意的是,日常開展快檢工作的基層監管所、市場(超市)開辦方、大型連鎖餐飲企業、大型配送企業不屬于食品快檢機構的范疇。
4、質量控制
食品快檢機構應建立質量控制制度,明確質量控制的內容、方式方法、頻次和要求,強化對采樣、檢測多個關鍵環節點的質量監督。根據實際工作需要制定內部質量控制計劃和人員質量監督計劃,原則上覆蓋所有檢測項目和快檢人員。質量控制方式可采用人員比對、結果驗證、盲樣考核等對人員操作規范性和檢測結果準確度進行確證。
5、結果報送
食品快檢機構應在檢出陽性樣品并經確認無誤后半小時內填寫《食品快檢結果告知書》,將有關情況及時通知被采樣食品生產經營者和委托開展快檢工作的市場監管部門。
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