問：《實施方案》發布的背景是什么？
 

　　答：習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。黨的二十大報告提出，要發展綠色低碳產業，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。全國生態環境保護大會和《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》均強調，要推進綠色低碳科技自立自強，狠抓關鍵核心技術攻關。在此背景下，為大力支持低碳技術創新和推廣應用，推動加快發展新質生產力，助力實現美麗中國目標，生態環境部等六部門聯合印發《實施方案》，明確提出國家重點低碳技術征集推廣工作的指導思想、工作原則、主要目標、重點方向、保障措施，旨在全面增強低碳技術示范效應，提升低碳技術產業化應用水平，促進經濟社會高質量發展和綠色低碳轉型。
 

　　問：《實施方案》主要征集和推廣什么樣的低碳技術？有哪些重點方向？
 

　　答：為引導各行業領域積極探索綠色低碳轉型路徑和解決方案，《實施方案》強調以技術降碳潛力和降碳效果為目標導向，按照技術的先進性和成熟度，遴選和推廣具有降碳潛力、代表科技創新方向的示范類技術和降碳效果顯著、適合規模化應用的推廣類技術，主要包括五大重點方向，覆蓋能源、工業、農業、建筑、交通等溫室氣體減排關鍵領域。第一是能源綠色低碳轉型類，主要包括可再生能源開發與應用技術，先進儲能技術，能源互聯網技術，氫能開發利用技術等。第二是重點領域降碳類，主要包括工業領域降碳技術，建筑領域降碳技術，交通運輸領域降碳技術等。第三是儲碳固碳類，主要包括CCUS技術和生態增匯與監測技術等。第四是數智賦能類，主要包括數字賦能效率提升技術，溫室氣體排放智慧化管理技術，數據中心降碳技術等。第五是非二氧化碳減排類，主要包括甲烷減排類技術、氫氟碳化物減排類技術、氧化亞氮減排類技術及其他非二氧化碳溫室氣體減排技術等。
 

　　問：《實施方案》提出的低碳技術征集推廣的目標是什么？
 

　　答：《實施方案》面向2025年和2030年提出低碳技術征集推廣的階段性目標要求。到2025年，通過發布第五批《國家重點推廣的低碳技術目錄》，推廣一批先進適用、降碳效能顯著的低碳技術，總結有利于低碳技術供需對接的先進經驗做法，提煉可復制、可推廣的技術轉化示范案例，探索科學有效的低碳技術轉化模式和推廣路徑。到2030年，通過后續批次《國家重點推廣的低碳技術目錄》帶動引領，以逐步形成系統化、全景式的低碳技術圖譜，降碳、減污、擴綠、增長協同技術路徑更加清晰，相關支持政策和管理機制更加健全，低碳技術優勢和產業優勢逐步增強，為實現碳達峰碳中和目標和建設美麗中國提供有力支撐。
 

　　問：《實施方案》的內容亮點是什么？
 

　　答：《實施方案》更加重視低碳技術征集發布后的推廣和應用，圍繞強化低碳技術推廣應用和管理服務部署了一系列重點任務。一是明確了各級生態環境部門在低碳技術推廣中的工作職責，強化部門和地方工作協同，探索實施低碳技術推廣多方聯動機制，要求各級生態環境部門積極開展低碳技術宣傳展示活動，及時總結宣傳低碳技術推廣有效模式和先進經驗。二是立足企業和市場需求，突出企業在技術創新應用的主體地位，突出市場在技術推廣和成果轉化中的主導作用，鼓勵低碳技術進園區，探索“企業—園區”雙向互動的低碳技術轉化應用模式，促進低碳技術供需雙方對接，拓展低碳技術推廣應用場景。三是強化政策協同和支持保障，完善管理服務機制，加強技術信息管理和推廣效果跟蹤反饋。在國內外廣泛開展宣傳推廣，為低碳技術成果轉化應用找出口、通路徑，因地制宜開展應用示范，切實做好低碳技術推廣應用的“后半篇文章”。
 

　　問：如何保障《實施方案》有效推進落實？
 

　　答：國家重點低碳技術的征集和推廣是一項系統工程，需要有關各方在政策、管理、資金、宣傳等方面進一步加強協調、形成合力。為保障相關工作落地見效，《實施方案》提出了五大保障措施。一是加強組織實施。地方、企業積極推薦申報低碳技術，生態環境部等六部門組織專家評估篩選，各方共同推動先進低碳技術推廣應用。二是完善管理機制。建立低碳技術專家庫，不斷優化技術征集、專家遴選和評審發布流程，確保評選流程公開透明。三是創新推廣服務。積極發揮國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺作用，加強低碳技術推廣應用服務。四是強化政策支持。鼓勵地方政府和金融機構將《國家重點推廣的低碳技術目錄》作為落實各類支持政策的參考。五是擴大宣傳交流。在國際和國內廣泛開展低碳技術宣傳交流，講好科技助力應對氣候變化“中國故事”，深化低碳技術國際合作。