【儀表網 行業標準】為加強企業溫室氣體排放管理，規范水泥行業企業溫室氣體排放核算報告與核查工作，做好擴大全國碳排放權交易市場行業覆蓋范圍的制度體系建設，根據《碳排放權交易管理暫行條例》，生態環境部組織編制了《企業溫室氣體排放核算與報告指南 水泥熟料生產》《企業溫室氣體排放核查技術指南 水泥熟料生產》，現公開征求意見。意見反饋郵箱：climate_china@mee.gov.cn，截止時間為2024年4月15日。
《企業溫室氣體排放核算與報告指南 水泥熟料生產》
本文件規定了水泥行業企業的熟料生產和企業層級的溫室氣體排放核算邊界和排放源確定、熟料生產排放核算要求及排放量計算、企業層級排放核算要求及排放量計算、生產數據核算要求、數據質量控制方案要求、數據質量管理要求、定期報告要求和信息公開格式要求等。
本文件適用于納入全國碳排放權交易市場的水泥行業企業的熟料生產和企業層級的溫室氣體排放核算和報告。如果水泥熟料生產企業存在納入全國碳排放權交易市場的發電設施或其他產品生產設施，且生產活動存在溫室氣體排放，則應按照適用的核算與報告指南進行核算與報告。其他未納入全國碳排放權交易市場的水泥行業企業溫室氣體排放核算與報告可參照本文件。
工作程序和內容：
水泥熟料生產企業溫室氣體排放核算和報告工作內容包括核算邊界和排放源確定、數據質量控制方案編制與實施、熟料生產排放核算要求及排放量計算、企業層級排放核算要求及排放量計算、生產數據信息獲取、數據質量管理、定期報告和信息公開的相關要求。
a)核算邊界和排放源確定。確定企業核算邊界，識別納入邊界的排放設施和排放源。排放報告應包括核算邊界所包含的工序、所對應的地理邊界、組織單元和生產過程。
b)數據質量控制方案編制與實施。按照各類數據測量和獲取要求編制數據質量控制方案，并按照數據質量控制方案實施溫室氣體的測量活動。
c)熟料生產排放核算。收集熟料生產化石燃料燃燒排放、過程排放及消耗電力產生的排放所對應的活動數據，確定排放因子，計算各類排放源排放量。
d)企業層級排放核算。收集企業層級化石燃料燃燒排放、過程排放、凈購入使用電力和凈購入使用熱力產生的排放所對應的活動數據，確定排放因子，計算各類排放源排放量。
e)生產數據信息獲取。獲取熟料產量和企業層級產品產量等生產信息和數據。
f)數據質量管理。明確實施溫室氣體數據質量管理的一般要求。
g)定期報告。定期報告溫室氣體排放數據及相關生產信息，存證必要的支撐材料。
h)信息公開。定期公開溫室氣體排放報告相關信息，接受社會監督。
更多詳情內容請見附件。
《企業溫室氣體排放核查技術指南 水泥熟料生產》
本文件適用于省級生態環境主管部門組織的對全國碳排放權交易市場水泥行業重點排放單位水泥熟料生產溫室氣體排放報告的核查。本文件對核查的原則、依據、內容與要點等方面進行了規定。
對水泥行業未納入全國碳排放權交易市場的水泥熟料生產排放報告的核查，以及基于科研等其他目的的核查，可參考本文件執行。
核查內容和要點：
核查組應按本指南3.1~3.7章節的相關要求對重點排放單位排放報告中的相關信息和數據開展核查。其中，標注星號“*”的內容原則上為必須核查的內容，在具體核查過程中，核查組可結合自身經驗，并根據重點排放單位的實際情況判斷，確定查、問、看、驗的具體內容以及詳細程度。無論核查的內容和詳細程度如何確定，都應確保核查報告的真實性、完整性、準確性和可靠性。
核查組應現場查閱重點排放單位提供證據的原件，對證據載明信息以及證據之間邏輯關系的合理性進行審核，從而對排放報告中信息和數據的完整性、準確性和符合性進行判斷。核查組應對核查過程中發現的任何與核算指南或數據質量控制方案不符合的情形開具不符合項，并要求重點排放單位補正。
更多詳情內容請見附件。
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