【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025〕136號)，標(biāo)志著我國新能源上網(wǎng)電價市場化改革邁出了關(guān)鍵步伐。
 

　　該通知指出，為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制的決策部署，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大力推動新能源高質(zhì)量發(fā)展，國家決定深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革。
 

　　改革的主要內(nèi)容包括推動新能源上網(wǎng)電價全面由市場形成、建立支持新能源可持續(xù)發(fā)展的價格結(jié)算機(jī)制以及區(qū)分存量和增量項目分類施策。新能源項目(風(fēng)電、太陽能發(fā)電)上網(wǎng)電量原則上將全部進(jìn)入電力市場，上網(wǎng)電價通過市場交易形成。同時，對新能源參與市場交易后可能出現(xiàn)的收入大幅波動問題，將建立新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制，對納入機(jī)制的電量進(jìn)行差價結(jié)算，確保新能源企業(yè)有合理穩(wěn)定的預(yù)期。
 

　　在區(qū)分存量和增量項目方面，通知明確以2025年6月1日為節(jié)點(diǎn)進(jìn)行劃分。對于存量項目，將通過開展差價結(jié)算實(shí)現(xiàn)電價等與現(xiàn)行政策妥善銜接；對于增量項目，納入機(jī)制的電量規(guī)模將根據(jù)國家明確的各地新能源發(fā)展目標(biāo)完成情況等動態(tài)調(diào)整，機(jī)制電價則由各地通過市場化競價方式確定。
 

　　國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的重要舉措，將對電力行業(yè)帶來深遠(yuǎn)影響。改革將有利于推動新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)電力資源高效配置；有利于促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，更好引導(dǎo)新能源與調(diào)節(jié)電源、電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；同時也有利于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場。
 

　　為確保改革方案順利實(shí)施，國家發(fā)展改革委、國家能源局將會同有關(guān)方面強(qiáng)化政策協(xié)同，指導(dǎo)各地精心組織落實(shí)，并密切跟蹤市場動態(tài)，認(rèn)真評估改革影響，及時總結(jié)改革成效，優(yōu)化政策實(shí)施。
 

　　此次改革旨在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動新能源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。隨著改革的深入推進(jìn)，我國新能源發(fā)展將迎來更加廣闊的市場空間和更加公平的發(fā)展環(huán)境。