導(dǎo)讀:“企業(yè)環(huán)境信用將納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng),作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施支持貸款、優(yōu)惠貸款、限制貸款和不予貸款的主要依據(jù)。”據(jù)悉,企業(yè)環(huán)境信用將納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng),作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施支持貸款、優(yōu)惠貸款、限制貸款和不予貸款的主要依據(jù)。企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)包含了10大指標(biāo)。
本報(bào)訊(記者彭瑋蔚實(shí)習(xí)生汪衡)“企業(yè)環(huán)境信用將納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng),作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施支持貸款、優(yōu)惠貸款、限制貸款和不予貸款的主要依據(jù)。”昨日,湖南正式啟動(dòng)企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)級(jí)工作,分別以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌標(biāo)識(shí)對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。據(jù)悉,企業(yè)環(huán)境信用將納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng),作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施支持貸款、優(yōu)惠貸款、限制貸款和不予貸款的主要依據(jù)。
企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)包括10大指標(biāo)
“企業(yè)環(huán)境信用是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。環(huán)保部門(mén)通過(guò)與金融、工商等部門(mén)的對(duì)接,充分發(fā)揮各監(jiān)管部門(mén)的作用,能提高企業(yè)環(huán)境違法成本,改變"守法成本高,違法成本低"的現(xiàn)象。”省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)謝立介紹。經(jīng)省政府同意,省環(huán)保廳近日出臺(tái)了《湖南省企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)管理辦法》。
據(jù)悉,湖南企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)包括企業(yè)主要污染物排放濃度達(dá)標(biāo)情況、主要污染物排放總量達(dá)標(biāo)情況、廢物處理處置情況(含固體廢物、危險(xiǎn)廢物、放射性廢物)、環(huán)保審批和排污許可執(zhí)行情況、違法排污情況、環(huán)境污染事故(事件)發(fā)生情況、環(huán)境行政處罰情況、環(huán)境污染信訪投訴及處理情況、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理情況、其他環(huán)境違法違規(guī)情況。
根據(jù)指標(biāo),企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為:環(huán)境誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)境合格企業(yè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、環(huán)境不良企業(yè)四個(gè)等級(jí),分別以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌標(biāo)識(shí)。2012年,湖南將先對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施評(píng)價(jià),主要包括國(guó)控重點(diǎn)源、上市公司、存在嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題的排污單位和群眾反映強(qiáng)烈的排污單位等1100多家企業(yè),2013年之后再逐步推廣到所有排污單位,評(píng)價(jià)結(jié)果將在2013年上半年統(tǒng)一向社會(huì)公布。“這種評(píng)選是動(dòng)態(tài)的,對(duì)積極進(jìn)行整改的企業(yè),我們實(shí)行升級(jí),反之實(shí)施降級(jí)處理。”謝立介紹。
企業(yè)限期整改不達(dá)標(biāo)將實(shí)施關(guān)閉
據(jù)了解,對(duì)環(huán)境誠(chéng)信企業(yè),各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)上市或再融資予以積極支持;優(yōu)先安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金或其他資金補(bǔ)助、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目等;將企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)情況抄送金融部門(mén),優(yōu)先實(shí)施綠色信貸。
對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),各級(jí)環(huán)保部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管,責(zé)令限期整改;未完成整改前,在辦理企業(yè)上市或再融資環(huán)保核查、出具守法證明等事項(xiàng)時(shí)出具否定性意見(jiàn);未完成整改前,不予安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目;向金融、工商等部門(mén)通報(bào)企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
環(huán)境不良企業(yè)將列入環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)施掛牌督辦,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停止違法行為,停產(chǎn)整改;不予受理企業(yè)上市或再融資環(huán)保核查申請(qǐng);對(duì)實(shí)施停產(chǎn)整治、限期整改后仍然不符合要求的,依法暫扣、吊銷(xiāo)排污許可證,并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府實(shí)施關(guān)閉;向金融、工商等部門(mén)通報(bào)企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
據(jù)介紹,省環(huán)保廳近日已與人民銀行長(zhǎng)沙中心支行共同簽署《關(guān)于落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策完善綠色信貸機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,決定將企業(yè)環(huán)境信用納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng),作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施支持貸款、優(yōu)惠貸款、限制貸款和不予貸款的主要依據(jù)。
環(huán)境信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
綠牌環(huán)境誠(chéng)信企業(yè)
企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)全部合格(污染物達(dá)標(biāo)排放,固廢、危廢和放射性廢物得到安全處置,模范遵守環(huán)保法律法規(guī),未發(fā)生環(huán)境污染事故,沒(méi)有環(huán)境污染信訪投訴案件等);企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)范,通過(guò)清潔生產(chǎn)審核,符合產(chǎn)業(yè)政策要求,能主動(dòng)披露企業(yè)環(huán)境信息。
藍(lán)牌環(huán)境合格企業(yè)
企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)全部合格(污染物達(dá)標(biāo)排放,固廢、危廢和放射性廢物得到安全處置,遵守環(huán)保法律法規(guī),未發(fā)生環(huán)境污染事故,沒(méi)有未完成整改的環(huán)境污染信訪投訴案件等);企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理符合要求。
黃牌環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)
有下列行為之一:
1.主要污染物年度內(nèi)超標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果不超過(guò)2項(xiàng)次(含2項(xiàng)次),且大超標(biāo)倍數(shù)不超過(guò)2倍(含2倍)。2.廠界噪聲超標(biāo)但沒(méi)有造成擾民問(wèn)題等。3.主要污染物排放總量超標(biāo),但超標(biāo)量在20%以?xún)?nèi)。4.固體廢物未按規(guī)定處理處置。5.受到警告、罰款等環(huán)境行政處罰。6.因環(huán)境問(wèn)題被群眾投訴,情況屬實(shí)且整改不到位。7.發(fā)生一般環(huán)境污染事故。8.其他情節(jié)比較輕微的環(huán)境違規(guī)行為。
紅牌環(huán)境不良企業(yè)
有下列行為之一:
1.年度內(nèi)有2項(xiàng)次以上超標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果;或有超標(biāo)2倍以上的監(jiān)測(cè)結(jié)果。2.企業(yè)廠界噪聲超標(biāo)且造成擾民問(wèn)題。3.主要污染物排放總量超過(guò)許可量20%以上。4.危險(xiǎn)廢物或放射性廢物未按規(guī)定處理處置。5.違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)保“三同時(shí)”制度。6.未按規(guī)定持有《排污許可證》、《輻射安全許可證》。7.受到停產(chǎn)整頓,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉,暫扣或吊銷(xiāo)許可證等行政處罰;或拒不履各種環(huán)境行政處罰。8.存在偷排、私設(shè)暗管排污、擅自拆除或閑置污染防治設(shè)施、弄虛作假、阻撓拒絕環(huán)境監(jiān)督檢查和環(huán)境監(jiān)測(cè)行為。9.因環(huán)境問(wèn)題被群眾投訴,情況屬實(shí)且沒(méi)有整改到位,造成較嚴(yán)重社會(huì)影響。10.發(fā)生較大、重大或特大環(huán)境污染事故。11.其他情節(jié)較嚴(yán)重的環(huán)境違法違規(guī)行為。