導(dǎo)讀：發(fā)改委21日出臺(tái)階梯氣價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)，確保居民基本生活用氣價(jià)格保持基本穩(wěn)定，但對(duì)少量高消費(fèi)用戶超出基本需求部分將適度提價(jià)。每每民生價(jià)格上漲，有關(guān)部門(mén)總是抬出“保護(hù)大多數(shù)人的利益”的金光閃閃的招牌，我們推出階梯氣價(jià)時(shí)，亟待重鑄“降價(jià)思維”，開(kāi)啟降價(jià)機(jī)制。
 

　　發(fā)改委21日出臺(tái)階梯氣價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)，確保居民基本生活用氣價(jià)格保持基本穩(wěn)定，但對(duì)少量高消費(fèi)用戶超出基本需求部分將適度提價(jià)。階梯氣價(jià)將分三檔：80%家庭的用氣量屬檔，氣價(jià)不會(huì)提高；其余20%家庭的用氣量中屬一檔的部分也不提高。原則上，、二、三檔氣價(jià)按1:1.2:1.5的比價(jià)安排。具體方案及實(shí)施時(shí)間由各地通過(guò)聽(tīng)證會(huì)等程序確定。(3月22日《齊魯晚報(bào)》)
 

　　水電氣價(jià)沿階而行，本著節(jié)能降耗的理念，多用多交費(fèi)，少用少交費(fèi)，讓價(jià)格成為杠桿。這確是破解能源依舊緊缺瓶頸的選擇。可謂是影響深遠(yuǎn)，意義重大，勢(shì)在必行。但縱觀已踐行在前的水電階梯價(jià)格，可能是囿于對(duì)資源壟斷行業(yè)的“護(hù)短能力”的估計(jì)不夠，所定出的“基本用量”卻成為行業(yè)內(nèi)控的“橡皮泥”，甚至有地方人為操縱聽(tīng)證會(huì)，加之對(duì)季節(jié)變化、家庭結(jié)構(gòu)等因素考慮不夠，使“基準(zhǔn)”大失水準(zhǔn)。
 

　　遠(yuǎn)的不說(shuō)，本月22日的《大河報(bào)》稱(chēng)，目前，河南18市民用天然氣，已于去年全部實(shí)行兩級(jí)階梯價(jià)格。今據(jù)國(guó)家發(fā)改委的指導(dǎo)意見(jiàn)，明年年底前，河南將對(duì)現(xiàn)行的階梯氣價(jià)予以完善，二檔望改成三檔。不過(guò)，該省發(fā)改委相關(guān)人士稱(chēng)，因2011年12月已開(kāi)過(guò)聽(tīng)證會(huì)，即使調(diào)整也不會(huì)再召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。近3年的聽(tīng)證仍管用，如此明顯欠妥“階梯”，竟說(shuō)得如此理直氣壯。看得出來(lái)，我們一些地方的民生政策的管理，仍未真正號(hào)準(zhǔn)蒼生脈搏，“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”仍未置于決策方桌上的顯要位置。
 

　　當(dāng)然這種“超期聽(tīng)證”并非鮮見(jiàn)。被網(wǎng)友稱(chēng)之為長(zhǎng)沙“聽(tīng)證帝”的石愛(ài)偉6年時(shí)間，“代表”市民參加十余次聽(tīng)證會(huì)；成都“聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶”胡麗天，沖著每次200元的出場(chǎng)費(fèi)，也是“逢聽(tīng)必到”。如此光景，往往造成了資源壟斷行業(yè)上演中國(guó)式哭窮時(shí)，總能獲得代表的一片同情聲，而自身劃定的“基準(zhǔn)”，便沒(méi)有不“順利過(guò)會(huì)”的道理。如此“基本用量”標(biāo)準(zhǔn)，要抑制住漲價(jià)沖動(dòng)，難度不小。
 

　　每次要漲水電氣價(jià)時(shí)，各種理由一大筐，不是要表現(xiàn)資源的稀缺程度，就是稱(chēng)“購(gòu)賣(mài)倒掛”嚴(yán)重。拿電來(lái)說(shuō)，我們這些年投入并不少，為何年年仍鬧電荒？階梯用電所設(shè)定的“基準(zhǔn)”線，為何不考慮季節(jié)變化、家庭結(jié)構(gòu)？要知道，非夏天、冬季的用電，或許幾十度即可，可夏天冬天用電卻是平時(shí)的近10倍。如此不科學(xué)、合理地廓清“基準(zhǔn)”線，豈不成了是對(duì)八成大多數(shù)居民的隱形漲價(jià)？同樣，居民用氣如果也是將“基本需求”簡(jiǎn)單劃定，那勢(shì)必又會(huì)弄成新的“階梯用電價(jià)格”。
 

　　其實(shí)，我們賣(mài)給居民的氣價(jià)很高了。國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶曾指出，美國(guó)的氣價(jià)相當(dāng)于0.5元人民幣/立方米，而我國(guó)的平均門(mén)站價(jià)格每立方米1.95元。美國(guó)天然氣的價(jià)格只是歐洲的二分之一，歐洲的天然氣價(jià)格又是亞洲的四分之一。雖然我國(guó)一年進(jìn)口氣超400億立方米，進(jìn)口價(jià)與國(guó)內(nèi)售價(jià)存在倒掛現(xiàn)象。但這不能成為收入只有別人的十分之一的居民來(lái)長(zhǎng)期承受成本的理由。要知道，我國(guó)也年產(chǎn)1000億立方米，分擔(dān)成本的主力應(yīng)是企業(yè)。
 

　　每每民生價(jià)格上漲，有關(guān)部門(mén)總是抬出“保護(hù)大多數(shù)人的利益”的金光閃閃的招牌，晃得人眼花瞭亂，什么不會(huì)漲價(jià)呀，什么給予補(bǔ)貼呀。實(shí)際上，干一寸勝過(guò)說(shuō)一尺，慮及國(guó)人收入寒磣，高水電氣價(jià)被詬病已久，我們推出階梯氣價(jià)時(shí)，亟待重鑄“降價(jià)思維”，開(kāi)啟降價(jià)機(jī)制。比如下調(diào)8成的在基準(zhǔn)線下的用氣價(jià)格，再如學(xué)學(xué)人家日本，他們中部和關(guān)西電力就分別對(duì)居民月用電量8度和15度以內(nèi)的部分實(shí)行免費(fèi)。