2002年國務院5號文件《電力體制改革方案》拉開了電力體制向社會主義市場經濟改革的序幕，彰顯了中央把對電力的管制從政府直管改革成行業(yè)監(jiān)管的決心。5號文件首先在發(fā)電領域打破壟斷，引入了競爭機制。九年來電力工業(yè)所取得的巨大成就充分證明了中央決策的正確性，“十一五”期間我國新增電力裝機超過4.3億千瓦，全國總裝機容量達到9.62億千瓦，發(fā)電裝機容量和年發(fā)電量連續(xù)十六年位居*二位;全國220千伏及以上輸電線路總長度達到44.3萬公里，變電容量19.6億千伏安，分別是“十五”末期的1.7倍和2.4倍，電網規(guī)模躍居世界*。全國電力供需基本平衡，保障了國民經濟和社會發(fā)展的需要。我國電力工業(yè)已經進入大電網、大機組、高參數(shù)、超高壓和自動化、信息化時代，取得了人類社會發(fā)展*的輝煌成就。電力正如胡錦濤書記所說：實現(xiàn)了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的偉大歷史轉折。
但是，由于電力市場體系建設滯后，使得這些光彩熠熠的數(shù)據(jù)下潛伏著深刻的危機，近年來突出表現(xiàn)為電力需求的大起大落、部分省份的嚴重缺電以及火力發(fā)電企業(yè)的嚴重虧損。
一、火力發(fā)電企業(yè)面臨的種種困境
由于電煤價格持續(xù)增長，發(fā)電煤炭成本持續(xù)上升，火力發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，發(fā)電企業(yè)的經營狀況持續(xù)惡化。2010年五大發(fā)電集團雖然實現(xiàn)了盈利，但主要依靠非火電業(yè)務以及煤炭、金融等非電產業(yè)。更讓人觸目驚心的是，發(fā)電企業(yè)的資產負債率大幅上升，截至2010年底，五大發(fā)電集團的負債總額達17502.49億元，平均資產負債率高達86.03%，已經超過國家確認的紅線。個別省份的火力發(fā)電廠資產負債率甚至已超過，資不抵債，如果不是央企，背靠強大的集團公司，其生產經營早已難以為繼。
（一）上網電價。目前發(fā)電企業(yè)所執(zhí)行的上網電價執(zhí)行電價制度，相對還本付息電價、經營期電價，電價是我國上網電價制度的一大進步，改變了同省一機一價的不合理狀況，達到了控制發(fā)電企業(yè)投資成本的目的，但該制度依然延續(xù)了60年一貫制的政府審批制度。國務院5號文件《電力體制改革方案》確定的“初步建立競爭、開放的區(qū)域電力市場，實行競價上網;建立合理的電價形成機制，將電價劃分為上網電價、輸電電價、配電電價和終端銷售電價，上網電價由國家制定的容量電價和市場競價產生的電量電價組成”等目標均沒有實現(xiàn)。
（二）電量計劃。這是帶有極其明顯計劃經濟色彩的一種政策，有人曾經形象將其比喻為“大鍋飯”制度。發(fā)電企業(yè)只要出生（投產），就要被分配口糧（電量計劃）。但即使在今天，采用這種“大鍋飯”式的電量計劃分配方式，仍然沒有行業(yè)內*的規(guī)則，在這個電量“大鍋”里誰吃得多些，誰吃得少些，全憑“掌勺師傅”的“手”。于是乎，“跑”電量計劃一度成為了發(fā)電企業(yè)的常態(tài)，當然，這是在發(fā)電依然有利可圖的前提下。
（三）項目核準。首先我們必須承認，對電力項目嚴肅、嚴格的審批、核準是極有必要的，我國電力項目審批非常的細致嚴格，審批鏈長，手續(xù)復雜，涉及多個部門，項目從報批到核準往往需要數(shù)年的時間。但是近年來，大量違規(guī)項目的反復出現(xiàn)，已經成為行業(yè)發(fā)展的常態(tài)，大量的機組未批先建、邊批邊建，違規(guī)項目已經不是個別發(fā)電企業(yè)、個別地區(qū)的個別現(xiàn)象，而是逐漸的成為了一種常態(tài)。另外，部分地區(qū)為了實現(xiàn)“上大壓小”的要求，將一些投產時間并不是很長，正在其青壯年期的15萬機組、20萬機組紛紛關停。諸如此類的問題，不得不讓人深思。
改革開放三十多年以來，在社會主義市場經濟快速發(fā)展的中國，類似電力這種高度商品化的產品，其經營主體——發(fā)電企業(yè)——目前仍然牢牢控制在政府的行政管制下，只有生產產品（電能）的權利，而沒有對自己產品進行自主定價（電價）、分配和銷售的權利（電量計劃），不能根據(jù)企業(yè)實際經營情況、機組狀況、能耗和排放水平來自主安排生產，不能自主確定下一步的發(fā)展計劃（新建項目）。這樣的情況并不多見，而這也是造成現(xiàn)今火力發(fā)電企業(yè)陷入困境的原因。
PSJBC-3000繼保儀
PSJBC-3000繼保儀產品概述：
現(xiàn)代繼保儀可分為兩種形式，一種是采用傳統(tǒng)的OCL功放，體積大，重量在25Kg左右，比較笨重，功放管工作在放大區(qū)，時間長了容易損壞，且動態(tài)范圍窄，精度不高。另一種是采用開關電源，功放采用數(shù)字功放，體積小，重量輕，效率高，是繼電保護測試儀的發(fā)展方向。PSJBC-3000繼保儀是在總結國內外同類產品優(yōu)缺點的基礎上，廣泛聽取用戶意見，充分運用現(xiàn)代微電子技術和電力電子技術而實現(xiàn)的一種新型小型化微機繼電保護測試儀，它采用流行的DSP和開關放大器技術，單機獨立運行功能已十分強大，再配以PC軟件，使其能聯(lián)接電腦運行，功能錦上添花，而其體積和重量只有傳統(tǒng)測試儀的一半，*的設計理念使該款測試儀達到了*水平。
繼保儀是近十年來發(fā)展起來的一個新型智能化測試儀器，以前的繼電保護試驗工具主要是用調壓器和移相器組合而成，體積笨重，精度不高，已不能滿足現(xiàn)代微機繼電保護的校驗工作。隨著科學技術的不斷發(fā)展，微機繼電保護已廣泛運用于線路保護，主變差動保護，勵磁控制等各個領域，變電站綜合自動化已成為主流。所以，繼保儀，必將成為現(xiàn)代繼電保護工作人員的*的試驗工具。
技術參數(shù)：
1、電流源：
交流幅值：0～40A/相 0～120A/三相并聯(lián)
直流幅值：0—30A/相 0—90A/三相并聯(lián)
功率：400VA/相
精度：0.2%，響應時間<160μs，分辨率：交流1mA，直流2mA
2、電壓源：
交流幅值：0～125/相 線電壓：150V（大）
直流幅值：0—110V/相
輔助電源VZ：3V0 0～150VAC或0—220VDC
大功率：50VA/相 精度：0.2% 響應時間<120μs
分辨率：交流2.5mV 直流3.5mV
a.頻率：范圍0—1000Hz 分辨率0.001Hz（工頻）0.1Hz（1KHz）
b.相位:范圍0—360度 分辨率：0.1度 精度：0.1度
c.開關量輸入：7對空接點或電位翻轉（5—250VDC）
d.開關量輸出：3對 0./250VAC
e.供電電壓：120V～250VAC 50/60Hz
f.機箱尺寸：450mm×150mm×370（mm）
g.重量：11kg
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