2011年4月至10月，國家質檢總局組織地方*開展了全國電線電纜產品質量聯動監督抽查和生產企業調查，并于2011年11月1日在"中國特種電纜之鄉"安徽省無為縣發布產品質量聯動監督抽查數據。結果表明：使用量大面廣的聚氯乙烯、交聯聚乙烯和聚氯乙烯軟電纜3種電線電纜產品的合格率只有88.4%，遠低于其他重點工業產品的水平，不少省市的抽查合格率甚至低于60%。

        調查顯示，目前，電纜行業90%以上的產能集中在低端產品上，平均投入研發經費不足銷售額的1%，航空航天、核電、電子、汽車線束、高壓電纜超凈電纜料等產品主要依賴進口。特別是近年來，我國電線電纜產品同質化日益嚴重，中低端市場競爭趨于惡化，利潤極其微薄。企業設備平均利用率僅在30%-40%左右，遠遠低于*國家設備利用率70%以上的水平。在日本、美國等國家，前4、5家企業的*就達到40%以上。我國電纜行業國有及規模以上企業約5000家，大型企業只有19家，這19家大型企業只占全國11.7%的*，近97%是中小企業。從抽查企業集散地分布來看，國內五大生產集散地江蘇、廣東、浙江、安徽、河北，抽樣數量占總抽樣數量的63.1%。產品抽樣企業合格率分別為79.2%、87.9%、91.2%、78.7%、81.9%；抽查產品合格率分別為86.0%、89.8%、92.8%、86.4%、83.8%。
　　
　　本次抽查反映出整個電線電纜行業集中度低下，中小企業近97%，大型企業*很低，競爭能力不強，能夠全面參與化競爭的很少；自主研發和創新能力嚴重不足，核電用電線電纜等產品基本依賴進口；大部分企業技術基礎薄弱，專業人才匱乏，產品同質化嚴重，中低端市場低層次價格競爭激烈，產品質量控制和持續提升能力很弱。
　　
　　鑒于中小型電線電纜企業量大面廣，主要面向國內市場，其產品質量影響到社會生活的方方面面，因此，加強中小型電線電纜企業的質量管理，盡快提高中小型電線電纜企業的產品質量對促進中小型電線電纜企業健康發展、提高我國經濟運行質量和國民生活質量有著極其重要的現實意義。
　　
　　要提高中小型電線電纜企業的產品質量，必須用科學的質量管理理論和方法來武裝中小型電線電纜企業，為此，必須深入分析當前中小型電線電纜企業質量管理中存在的問題，有針對性地提出解決這些問題的對策。
　　
　　一、中小型電線電纜企業質量環境方面的問題
　　
　　從中小型電線電纜企業的質量環境來看，惡性競爭、無序競爭。市場混亂是影響中小型電線電纜企業產品質量提高的重要因素之一，如假冒偽劣產品的泛濫、惡性殺價等行為促使中小型電線電纜企業更多的采取降低產品價格來參與市場競爭，一些中小型電線電纜企業無法通過提高產品質量來獲得正當的利潤，從而導致相當多的中小型電線電纜企業不愿意在質量管理上投入精力和資源。因而規范市場競爭秩序、打擊假冒偽劣。制定競爭規則是當前各級政府促進中小型電線電纜企業強化質量管理的重要措施。
　　
　　二、質量觀念落后
　　
　　目前。多數中小型電線電纜企業無論是管理層，還是企業一線職工對質量和質量管理的認識普遍存在一定的偏差。對產品質量的內涵認識不足，對質量管理的控制內容認識不夠。許多企業的領導干部，還是認為產品質量是質量保證部門的事，從而過多依賴于質量檢驗，當質量保證部門嚴格執行標準把關時，有的領導甚至認為這是質量保證部門在卡企業，有的領導甚至責問質量部門負責人:"你是站在用戶的立場上，還是站在企業的立場上？"，使質量保證部門的工作難以有效開展，同時也極大地挫傷了質量管理人員積極性。一些操作工人在操作中發現質量問題后遮掩、瞞報的情況時有發生，有的車間管理人員甚至對重視質量的工人橫加指責。在許多中小型電線電纜企業，質量就是生命。質量*并未在各項工作中真正體現出來，當質量與其他指標如產量、銷售額發生沖突時，質量往往成了犧牲對象。
　　
　　三、管理承諾難以兌現
　　
　　zui高管理者的領導作用是企業推動全面質量管理、提高產品質量管理的源動力。然而目前許多中小型電線電纜企業的領導工作隨意性很大，不能信守自己作出的管理承諾，導致企業質量工作無法順利開展。zui高管理者經常違背管理承諾意味者這些企業領導并沒有清晰的質量戰
　　
　　質量在他們心中并不是始終處于*的位置，企業中也就無法形成以顧客為關注焦點的質量文化氛圍，使質量管理工作缺乏必要的環境和推動力。
　　
　　四、質量人才確緊，全員參與程度偏低
　　
　　除了*企業以外，多數中小型電線電纜企業的研究發投入偏低，新產品銷售額占總銷售額的比重偏低，而且中小型電線電纜企業產品多為勞動密集型，設備較為簡單落后，產品質量對人員的依賴性較大。遺憾的是，中小型電線電纜企業的質量專業人才十分缺乏，在很大程度上限制了小企業產品質量的提升空間。
　　
　　據調查，我國中小型電線電纜企業應用統計技術控制生產過程的比例極低，進行工序能力分析的也為數不多。企業采用較多排列圖、因果圖等，卻又無法預防生產過程的不合格。質量檢驗仍是zui常用、zui重要的手段，粗放型管理仍占主流，由此導致不合格品損失居高不下，企業贏利能力不強。
　　
　　我國中小型電線電纜企業員工對質量管理的參與大多只是被動的參與，主動關心企業，積極提高產品質量和工作質量的情況并不普遍。員工對加入QC小組普遍缺乏興趣，一些QC成果也是在一些小改小革的基礎上加工出來的。可以說，廣大員工的創造性、積極性遠遠沒有充分發揮出來，產品質量的提高。質量工作的開展失去了群眾基礎。
　　
　　五、質量管理體系認證未充分發揮作用
　　
　　IS09000標準的頒發和質量體系工作在我國的廣泛開展，對我國中小型電線電纜企業深化質量管理起了重大的推進作用。但是，許多獲證中小型電線電纜企業產品質量管理問題嚴重，質量效益不佳。其原因有三：一是認證動機不正：有的認證企業為的是拿證，有的是咨詢，認證機構為的是拿錢；二是部分咨詢認證人員知識結構不合理，素質參差不齊；三是絕大多數企業沒有充分利用IS09004來健全和完善質量管理體系。以拿證為目標的企業，放棄了IS09000的精髓，追求的是表面的形式，無法建立有效地質量管理體系：以拿錢為目標的咨詢、認證機構、放松了對企業的要求，追求的是更多的客戶。當前質量咨詢員、審核員成了炙手可熱的工作崗位，吸引了大量的人員加入到咨詢認證工作中，其中有的人員毫無企業背景和相關知識，對全面質量管理的理論和方法知之甚少，只能機械教條地套用標準條款、無法有效地指導企業建立質量管理體系。
　　
　　針對中小型電線電纜企業質量管理面臨的現狀及存在的不足，今提出以下改進對策、建議
　　
　　1、認真貫徹落實全國電線電纜產品質量提升工作會議精神

        要充分認識提升電線電纜產品質量的重要意義，進一步增強緊迫感、責任感與使命感，堅持不懈地推進電線電纜產品質量全面提升；建立與實現政府、企業與社會的三方聯動機制，堅持政府推動、市場引導、社會參與及企業為主體的原則，建立綜合整治長效機制；突出"重點區域、重點企業與重點品種"等三個重點整治工作；努力實現促進"電線電纜產品質量政府監管水平、企業落實產品質量主體責任的意識與能力、電線電纜產品總體質量水平及行業科學發展"等"4個明顯提升"；著力在促進企業落實質量主體責任、強化生產許可準入、全面推行產品質量分類監管、切實加強重點環節的質量管控、進一步完善有利于質量提升的技術支撐、加強行業自律和社會監督等方面下功夫。
　　
　　2、切實推行全面質量管理
　　
　　要以質量為中心、以全員參與為基礎，通過使顧客滿意，使企業所有成員及社會收益從而達到企業長期成功地管理途徑。
　　
　　要學習、理解和應用八項質量管理原則，建立一整套有效地質量管理體系，有效防止形式主義的危害。
　　
　　要建立全過程的質量管理、全企業的質量管理、全員參與的質量管理和實行質量管理方法的多樣化。
　　
　　3、將質量管理的基礎工作落到實處
　　
　　俗話說的好"基礎不牢、地動山搖"，質量管理工作亦不例外。中小型電線電纜企業要做好諸如：抓好質量教育工作、開展標準化工作、計量管理工作、質量信息工作、建立健全質量責任制、認真開展C小組建設活動等質量管理的基礎性工作，具備基本條件，才能形成全面質量管理的基礎工作體系。
　　
　　4、加大質量管理方面的投入、完善資源配置
　　
　　要按照生產高品質電線電纜產品的要求，從建立質量經營戰略的高度處罰，達到滿足顧客要求、增強顧客滿意的目的，培訓質量檢驗人才，加大投入，完善設備、環境、信息系統等方面的配置，為確保產品質量穩步提供資源保障。