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明年中國經(jīng)濟仍有比較充沛的流動性

時間:2009-12-9閱讀:521
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        7日,隨著*經(jīng)濟工作會議的閉幕,會議的主要精神已經(jīng)公之于眾。對這些已經(jīng)公開的信息進行研讀可以發(fā)現(xiàn),積極財政政策和適度寬松的貨幣政策仍然是明年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向,在此基礎上,明年的宏觀經(jīng)濟政策將會在對通脹壓力保持足夠警惕的基礎上適度收緊,但仍會保持比較寬松的態(tài)勢,明年中國經(jīng)濟仍有比較充沛的流動性。

  得出這樣的結論,是基于中國經(jīng)濟形勢“向好并不等于好轉”這樣的基本判斷。眼下的經(jīng)濟增長主要是靠投資拉動,靠公共投資在支撐。內生性因素還不足以支撐經(jīng)濟增長。這就意味著中國經(jīng)濟仍處于應對危機的關鍵時期。顯然,在這一時期,財政和貨幣雙擴張的基本態(tài)勢不能改變。

  從財政這方面講,積極財政明年不可能退出。一是到1998年金融危機,積極財政政策持續(xù)了7年時間,為了將中國經(jīng)濟送上穩(wěn)定增長的軌道,本輪積極財政政策仍將有一段較長的路要走。二是根據(jù)公開的數(shù)字,為應對金融危機,*政府提出兩年新增*政府公共投資1.18萬億元計劃,同時帶動地方配套和社會投資,形成4萬億元投資規(guī)模。新增的1 .18萬億*政府公共投資在2008年第四季度投入了1040億元,2009年大致投入5000億元,預計將有5000多億元要在2010年投入。這意味著積極財政也不可能退出。三是從財政承受能力看,2009年我國財政赤字是9500億元,量是建國以后zui高的。但是相對量上,財政赤字占年度G D P的比重估計在2 .9%左右。記得當年為了應對亞洲金融危機該指標曾到達過3.1%,所以從風險度來看,現(xiàn)在財政赤字占比還沒有突破3%的警戒線,明年赤字率也不會再上升,應該可以保持在3%以下。從今年財政收入看,從6月份開始,進入兩位數(shù)增長,雖然艱難,但完成全年任務應該問題不大。

  在貨幣政策方面,有消息說明年貨幣供應量增長目標將定在17%。表面上看,這是一個平常年份的增幅,遠低于今年的天量。但是考慮到這17%是在今年基礎上增長的,也就是說基數(shù)很大,可以想見,明年的貨幣供應量肯定超出正常年景。

  另外,引人注目的是,*經(jīng)濟工作會議內容中有這樣一句話:“做好明年經(jīng)濟工作,重點要在促進發(fā)展方式轉變上下功夫,在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展。”中國的國情決定了一切大規(guī)模的調整或者改革,必須在發(fā)展的前提下,也就是在經(jīng)濟增長保持一定速度的前提下進行。雖然明年G D P增長的數(shù)字的制訂會保持低調,但為了給調結構和轉變發(fā)展方式一個寬松的經(jīng)濟環(huán)境,8%以上的增速是必須的。

  如果說以上三個宏觀政策因素基本勾勒了明年流動性的大格局,那么,經(jīng)濟生活中客觀存在的問題和不確定性可能會決定政策增量的變動。比如熱錢、資產(chǎn)價格泡沫、通脹預期等。宏觀政策的“靈活性和針對性”,大抵便是指向這一類問題。而貨幣政策在化解這些問題時的適度收縮,可能在明年下半年開始有所表現(xiàn)。這將是明年資本市場上的zui大看點。

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