*章總則
*條為鼓勵電子產品生產單位不斷提高產品質量,努力生產產品,適應我國社會主義現代化建設和人民生活水平不斷提高以及擴大出口的需要,根據*評選條例和有關文件精神,結合電子產品的實際情況,特制定本辦法。(以下簡稱辦法)
第二條電子產品的分級,分類:
1.電子產品分為*(簡稱國優產品),部產品(簡稱部優產品)和省、自治區、直轄市產品(簡稍V省、市優產品)。
2.國優產品由機械電子工業部負責評選推薦,由*審定機構審定批準。
3.部優產品由機械電子工業部評審。
4.省、市優產品由省、自治區、直轄市評審。
5.電子產品分兩大類:
民用電子產品:包括投資類、消費類電子產品和軍民通用以民為主的電子產品;電子產品的商品化的另部件、原材料。
軍用電子產品:包括常規*,*及"七專"產品。
第三條電子產品評審工作由部質量安全司負責(其中產品由部司歸口負責),下設產品評審辦公室(簡稱"評優辦")其主要職責是:
1.組織編制創優規劃及年度計劃;
2.組織實施部下達的創優計劃;
3.組織各專業評審組對產品申報資料進行評審;
4.發布產品的預評項目,征求用戶意見。
第四條各省、自治區、直轄市、計劃單列市電子工業主管部門負責本地區電子產品的創優主作。其主要職責是:
1.向本地區電子產品生產單位宣傳創優工作的文件及要求,指導、督促創優單位的創優工作,檢查其創優措施及攻關情況和取得的效果,提高創優計劃的實現率;
2.按電子產品評審實施細則的要求,對本地區創優單位申報的創優計劃進行審查,并匯總報部;
3.按電子產品評審辦法及實施細則的要求,對本地區創優單位申報的創優資料進行預審,預審合格的項目報部;
4.負責組織對本地區電子產品的復查、管理及部優產品接轉的審查、申報。
第五條創優標準評價單位負責對民用創優產品的現行企業標準水平進行評價。其主要職責是:
1.按照電子產品評審實施細則的要求和規定,按期完成創優單位委托的創優產品的企業標準審查評價工作;
2.標準評價工作要嚴肅、認真、科學、準確、公正。審查的評價結論要明確,并對其審查評價結論負責;
3.對申請創優標準評價的單位要熱情幫助指導,協助創優單位做好標準評價工作;
4.對創優單位提供的有關標準文件資料保密,不得向外擴散,保護申請單位的權益。
第六條創優產品的質量檢測單位負責對創優產品的質量檢測評價。其主要職責是:
1.按照審查通過的創優電子產品的企業標準和有關電子產品創優技術要求對創優產品進行檢測評價;
2.各檢測單位對創優產品的質量檢測必須科學、公正、準確,并對檢測結果和評價意見負責。嚴禁御私舞弊,弄虛作假,違者視情節,嚴肅處理;
3.各檢測單位對創優單位的檢測數據應保密,待檢測工作全部結束后,將檢測報告及評價意見及時通知創優單位?評價意見分送有關主管部門,并匯總報部;
4.對創優單位的測試樣品,在試驗結果確認后,一律由創優單位取回自行處理,檢測單位不得留下或處理。
第七條產品評審組負責對創優資料進行評審。其主要職責是:
1.按照產品的條件及要求對創優電子產品的創優資料進行評審;
2.按要求在產品評審表中填寫評審組意見,并對評審意見負責;
3.經評審,對不符合產品條件的產品應填寫評審意見表,說明存在的問題及改進的方向;
4.評審意見應公正、準確,堅持原則。嚴禁飼私舞弊,弄虛作假,違者視其情節,嚴肅處理。
第二章評優條件
第八條民用電子產品必須具備下列各項條件:
1.部優條件:
(1)產品已鑒定定型,批量生產,產品安全可靠,質量穩定;
(2)產品有較大的*,用戶滿意,具有相當的產值產量(具體要求見"實施細則"中的規定);
(3)產品采用標準,達到近期同類產品標準的水平;有內控指標;
(4)在近兩年行評中獲一等獎或成績獎,產品實物質量達到創優標準;
(5)在等級品評定中達到優等品指標;
(6)企業推行全面質量管理與可靠性工程管理,有質量保證體系,產品質量處于受控狀態,具備保證生產產品的*生產手段和檢測手段;
(7)產品可靠性試驗數據或現場統計數據符合創優規定要求;
(8)實行生產許可證范圍的產品,必須獲得生產許可證;
(9)已獲三級以上的計量合格證書;
(10)產品的國產化程度應符合規定的要求:
生產資料類電子產品,其進口零部件價格不超過全套進口價格的30%;
消費類電子產品,其進口零部件價格不超過全套進口價格的15%;
特殊產品國產化要求和關鍵零部件國產化的要求,另行規定。
2.國優條件除符合部優條件外還應符合以下條件:
(1)符合國家有關評優規定:
(2)在國民經濟中具有重要地位的電子產品;
(3)產品采用標準,達到近期同類產品的*水平;
(4)企業獲二級以上的計量合格證書;
(5)產品已獲省、部優;
(6)產品有較大的*和產值產量;
(7)元器件必須通過質量認證。
第九條軍用電子產品必須具備下列條件:
1.部優條件:
(1)產品已鑒定定型,具有一定的產值產量,并已裝備*;
(2)適合作戰、訓練要求,安全可靠,維護方便,受到使用*的好評;
(3)具有符合要求的可靠性試驗數據或現場統計數據;
(4)產品的技術性能,質量水平在國內同類產品中并接近或達到近期同類產品的水平,有內控指標;
(5)企業已執行產品質量管理條例,產品質量處于受控狀態,具備生產產品的必要條件和檢測手段;
(6)所在省(市)電子工業產品主管部門和軍兵種或使用單位的主管部門同意。
2.國優條件除符合部優條件外還應符合以下條件:
(1)符合國防科工委的有關評優規定;
(2)已獲部優;
(3)在國防建設中具有重要作用;
(4)產品的質量水平已達到近期水平。
3."七專"元器件除符合1、2條規定外,還應具備以下條件:
(1)各項技術指標符合"七專"技術條件規定,并通過技術鑒定;
(2)可靠性水平不低于同類常規元器件同等級產品的水平;
(3)生產線應符合"七專"制度的規定,人員、設備、材料、生產環境,技術方法等處于受控狀態,具備生產產品的必要條件。
第十條各類電子產品在符合上述規定條件下,優先評選下列產品:
(1)在自力更生,發展民族工業中,具有精神的產品;
(2)出口創匯多的產品;
(3)在國內外取得良好聲譽的產品;
(4)同等質量水平國產化程度高的產品;
(5)產品批量大,成本低,生產中物資消耗少,能源消槌少的產品:
(6)"一條龍"創優的產品;
(7)技術改造好,質量管理好的產品;
(8)系列創優的產品。
第三章創優、評優工作
第十一條創優規劃1.創優單位應根據本辦法和本單位產品發展規化,擬定近二至三年的產品創優規劃,制定攻關措施,在創字上下功夫,切實創出產品。
2.各省、自治區、直轄市、計劃單列市電子工業主管部門,根據創優單位制定的創優規劃,結合本地區電子工業發展實際情況,制定本地區電子產品近二至三年的創優規劃,報部評優辦。
3.部根據創優單位和省(市)主管部門提出的創優規劃,制定國優產品創優規劃報*審定機構。
第十二條創優產品的質量攻關
1.創優單位根據本單位制定的創優規劃和產品的條件,找出創優產品的質量差距,制定提高產品質量的攻關措施計劃。
2.創優單位應組織科研、設計、生產、技術、標準、計量、檢驗等部門落實創優攻關措施,在"創'字上狠下功夫。要定期組織檢查攻關措施的進展情況,切實提高產品質量。
3.狠抓創優產品的質量管理,健全質量保證體系,完善質量檢測手段,使產品質量處于受控狀態。
4.創優單位應大力加強技術改造,依靠技術進步使其具備生產產品的*的必要條件。
5.應加強創優產品的進廠元器件、原材料的質量認定與質量檢驗工作,不合格的原材料、元器件不投產。
6.積極開展可靠性工程管理,提高創優產品的可靠性水平。
7.經常走訪用戶,聽取用戶意見,不斷改進質量工作,促使創優產品質量滿足用戶要求。
8.各省(市)電子工業主管部門對本地區的創優企業應加強對其創優工作的指導、督促。定期檢查創優企業的質量攻關進展情況,幫助創優企業解決創優工作中遇到的困難和問題。
9.部將加強對各省(市)及電子企業創優工作的指導,組織各省(市)總結、交流創優工作經驗,促進創優工作的開展。
第十三條評優工作的程序如下:
1.標準評價:凡準備創優的民用電子產品,創優單位均應向標準評價單位申請對其現行企業標準進行評價。標準審查評價單位對創優產品采用標準的情況以及標準的水平作出評價。
2.申報和編制創優規劃及年度計劃:創優單位應將二至三年的創優規劃和下一年度創優計劃申報到省(市)電子工業主管部門,經主管部門審查匯總后報部評優辦。創優計劃由部每年下達一次。
3.質量檢測評價:創優產品的質量檢測評價應由部的檢測單位進行。各檢測單位按已審查通過的創優產品企業標準或統一的技術要求進行檢測和評價。
4.申報創優資料:創優單位在實物檢測合格后按照電子產品評審實施細則的要求整理資料向所在省、自治區、直轄市、計劃單列市電子工業主管部門申報,經主管部門預審符合要求后向部產品評審辦公室申報。
5.評選審批:產品的評審工作由評優辦組織,聘請有關專業人員組成評審組進行預評。預評通過的產品由評優辦廣泛征求意見,部優產品報部審批,國優產品報*審定機構審批。
第十四條產品評審所需費用由申報單位按規定交納。
第四章獎勵和榮譽標志
第十五條國優產品由國家質量獎審定委員會頒發獎章和證書。部優產品由部頒發獎狀,并由部通報全國表彰。
第十六條對榮獲國、部優產品的單位所在省(市)應給予一定的獎勵。獎勵辦法由省(市)主管部門根據本地區的情況規定。
第十七條產品的標志:
1.榮獲產品稱號的電子產品在產品上和包裝上應有標志。
2.產品的標志不得使用在其它產品上或轉讓給其它單位使用。
3.任何單位不得冒用產品的標志。
第十八條榮獲國、部優稱號的產品其榮譽期zui長不超過五年;到期的部優產品稱號自然失效,應停止使用標志。到期的國優產品可以申請復評,復評的辦法按原國家經委經質〔1987〕311號文辦理。
第五章產品的管理
第十九條產品的復查
1.產品每年復查一次。
2.獲優單位每年應對獲優產品的質量狀況、質量管理等情況進行自查,并制定鞏固、改進、提高措施,將自查結果上報本地區主管部門。
3.各省、自治區、直轄市電子工業主管部門負責本地區產品的復查工作,并將復查結果(含企業自查結果)匯總上報機械電子工業部。
4.機械電子工業部根據情況,組織對有關產品的抽查。
5.軍用電子產品的復查工作,由軍代表與工廠聯合參照上述有關規定進行。
第二十條獲優產品在分廠、聯營廠生產前,應經主體廠嚴格考核,確實達到生產品條件后,方可生產獲優產品,主體廠對其質量*負責,同時報省(市)主管部門及原批準單位備案。產品復查時,要單獨對其復查,以便加強監督、管理。
第二十一條為鼓勵產品不斷提高技術質量水平,在其榮譽期內允許改進,對改進型的產品經鑒定,確實達到了本年度的產品條件,可辦理產品稱號的接轉。
第二十二條國、部優產品在質量評比、集中測試,質量抽查等考核中達不到產品條件,或用戶、消費者反映質量問題嚴重的,省(市)主管部門應責令生產單位停止使用標志,采取措施,限期達到原質量水平,并及時向部報告。逾期不能恢復到應有質量水平的,應提請原批準部門取消產品稱號,予以通報。
第六章附則
第二十三條本辦法凡與國家有關規定不一致的,按國家規定辦理。
第二十四條本辦法自頒布之日起執行。原電子工業部頒發的87電質字(0252)號文的附件《電子工業產品評審辦法》同時廢止。
第二十五條本辦法解釋權歸機械電子工業部。
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