摘 要：餐飲業(yè)的油煙污染和噪聲污染已成為城市的一大公害，普遍存在選址不當，設施簡陋，缺乏必要的污染防治設施等問題。嚴格控制新污染源的產(chǎn)生是加強餐飲業(yè)環(huán)境管理的關鍵，規(guī)劃和建設部門應在城市開發(fā)建設過程中，制定一個餐飲、娛樂等服務性配套設施的指導性規(guī)劃，環(huán)保應與工商等部門建立協(xié)調(diào)機制，相互通報餐飲業(yè)管理方面的信息，實施聯(lián)合監(jiān)管，多種形式加強對餐飲業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)管。

關鍵詞：餐飲業(yè)；油煙污染；凈化對策

近年來，德興市城區(qū)餐飲業(yè)迅速發(fā)展，在繁榮市場經(jīng)濟、方便群眾生活、增加人員就業(yè)的同時，也產(chǎn)生了油煙、排水、噪聲等污染問題，直接或間接地影響消費者、居民及從業(yè)人員的身心健康，影響局部環(huán)境質(zhì)量和市容景觀，擾亂了正常的生活秩序，引發(fā)各類環(huán)境糾紛。據(jù)統(tǒng)計，每年環(huán)保部門收到的污染投訴中，餐飲業(yè)污染投訴占 60%左右，由餐飲業(yè)引起

的污染問題已成為環(huán)境管理部門關注的環(huán)境問題。

1餐飲業(yè)油煙污染現(xiàn)狀

1.1餐飲業(yè)缺乏科學規(guī)劃和合理布局。德興市餐飲業(yè)在空間分布上表現(xiàn)為城區(qū)密度高。邊遠郊區(qū)密度較低，與人口密度成正比。根據(jù)2009年全國污染源普查數(shù)據(jù)顯示，德興市共有飲食企業(yè)163家（不含小排檔、夜宵攤等）。由于客觀歷史原因，德興市餐飲業(yè)一般分布在人口密集的居住區(qū)內(nèi)，或盤踞在“上住下商”的樓底，或與住宅為鄰。油煙污染直接威脅著城市居民的健康，同時導致環(huán)境糾紛不斷，甚至引發(fā)嚴重的社會問題。

1.2餐飲業(yè)油煙污染嚴重。油煙污染造成的矛盾一直是居民投訴的熱點之一。在調(diào)查的餐飲業(yè)中，絕大多數(shù)餐飲業(yè)均不同程度地安裝了排風或脫油煙裝置，無組織排放的狀況已基本解決。但仍有大批個體餐飲業(yè)主未安裝脫排油煙裝置。此外，由于排氣筒安裝位置、朝向和高度的不合理而產(chǎn)生的矛盾也相當突出，油煙的排放大多采用低空換氣式排放，油煙不易擴散。油煙污染物濃度高，密度大，同時由于城市“熱島效應”，排放后長時間游離在城市上空，污染時效較長。

2造成餐飲業(yè)污染的主要原因

2.1城市規(guī)劃滯后。規(guī)劃是城市建設的基礎，也是藍圖。但在以往的城市規(guī)劃中尚未把餐飲業(yè)作為城市中污染較為嚴重的行業(yè)加以規(guī)劃，從而出現(xiàn)了餐飲行業(yè)污染遍及大街小巷。

2.2功能分區(qū)的缺失。在德興市，不管是舊城改造，還是新城擴建，大街小巷高樓林立，大多是功能混亂的樓。也就是大街或馬路兩旁臨街一層是商店，二層是酒家，三層以上是辦公用房或居民住宅，特別是舊城改造，開發(fā)商開發(fā)的新城大都是前一種模式，因為盡量多店面出租才能獲得*。如此，只要底層有一家餐飲，必然污染一大片，樓上住戶只能深受其害。

2.3餐飲業(yè)業(yè)主環(huán)保意識不高。餐飲業(yè)業(yè)主為節(jié)省資金的投入，追求利潤，往往在建設時，把不該省下的油煙、噪聲等處理設施“忽略”了，從而造成營業(yè)時產(chǎn)生的油煙污染無法得到治理。拒不燃燒石油液化氣等清潔能源，從而使得煙氣繼續(xù)污染周圍，而強制餐飲業(yè)把燃煤爐灶改為燃氣等清潔能源爐灶，困難重重。

2.4 監(jiān)督管理難以到位。一是餐飲業(yè)的選址不受環(huán)保的制約，而是以市場和業(yè)主的主觀隨意性而定。往往是人口和人流密度越高之地，必然是餐飲業(yè)密集之處。等污染帶來危害，群眾投訴時，已是木已成舟，為時已晚，這也是該行業(yè)成為目前投訴的主要原因。二是多頭管理也是污染防治難以奏效的原因。工商管理、衛(wèi)生防疫消防、環(huán)境保護等部門各負其責都有審批權。而環(huán)保部門由于種種原因，無法事先介入，待接到污染投訴時，大多只能要求其整改，而事后的整改措施，往往受各種因素的制約而無法盡如人意，這是餐飲業(yè)污染難以防治的癥結所在。

3餐飲業(yè)污染的對策及建議

3.1強化規(guī)劃的導向作用。目前，德興市餐飲業(yè)存在的大部分問題均是由于事先沒有進行有序規(guī)劃，從而導致店群矛盾加劇。在空間布局上，創(chuàng)造條件，與居民區(qū)隔離，形成餐飲業(yè)功能區(qū)，便于集中管理。

3.2加大對餐飲業(yè)的監(jiān)督力度。《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定：實行建設項目環(huán)境影響評價制度，建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，可以和主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。因此，對于新建、改建、擴建（含裝修）的飲食業(yè)建設項目，也應執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對未經(jīng)環(huán)保審批的餐飲業(yè)，工商部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，衛(wèi)生部門不得核發(fā)衛(wèi)生許可證。餐飲業(yè)經(jīng)營者采取措施，防治噪聲、油 煙、排水污染環(huán)境和影響居民正常生活，以排放污染物達到排放標準作為目標，未按要求建設環(huán)保設施，未經(jīng)環(huán)保驗收或者驗收不合格的，不得投入營業(yè)。

3.3強制使用清潔能源。《中華人民共和國大氣污染防治法》明確指出：大、中城市人民 應當制定規(guī)劃，對飲食服務企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。飲食業(yè)應該杜絕使用煤（煤制品）、柴油、重油等作燃料，應使用石油液化氣、天然氣等其他清潔能源作燃料，減少廢氣的排放。

3.4采用*治理餐飲業(yè)油煙污染。目前，在油煙凈化處理行業(yè)中，國內(nèi)外普遍采用的方法有機械式、濕式、靜電式、復合式等幾種油煙凈化技術。

機械式油煙凈化技術是采用過濾、慣性碰撞、吸附等機械分離原理去除油煙。該技術成本低、結構簡單，在初期市場開拓階段所占份額較高。但因為其自身處理能力較低、更換清

洗頻繁、風阻較大、不便于長期運行，所以在新裝機中所占份額也越來越少。

濕式油煙凈化技術是指用水膜、噴霧、沖擊等液體吸收原理去除油煙的凈化方法。但是，油與水不具有共溶性，所以該技術本身也存在一定缺陷。濕式凈化設備體積較為龐大，耗水量較大，耗電、凈化效率較低，易發(fā)生故障，安裝及運行也較為不便。

靜電式油煙凈化技術則是采用靜電原理，一般處理過程為：油煙氣體荷電→靜電分離→排放。采用該原理生產(chǎn)油煙凈化器的廠家較多，一般分為兩類：一類設備功率較高，一般還采用過濾球協(xié)同處理，凈化效率高；另一類設備功率較低，僅僅采用高壓靜電處理，凈化效率開始時較高，隨著運行時間的延長，效果逐漸下降，運行一段時間需要一定的清理，售后服務要求較高。

復合式油煙凈化技術是指組合兩種或兩種以上凈化方式的技術。目前在國內(nèi)主要有機械過濾式技術和靜電復合式技術兩種。機械過濾式技術將機械式結構和濾料層進行結合，能較為有效地凈化去除油煙中的有害氣體和氣味，但要定期更換濾料。靜電復合式技術中，機械力分離對大顆粒比較有效，靜電分離對小顆粒效果好。兩種方法結合，無須更換濾組維護，耗電量小，運行費用相對低，有一定的維護費用。

油煙凈化設備的日常維護、清洗是確保油煙凈化效率的關鍵，為防止凈化設備成為擺設，餐飲業(yè)與生產(chǎn)廠家要簽訂清洗，維護合同，保證油煙排放長期達標。環(huán)保部門還應定期監(jiān)測油煙的排放濃度和凈化效率，確保油煙凈化設備

能正常運行。

4安科瑞AcrelCloud3500餐飲油煙監(jiān)測云平臺

安科瑞Acrelcloud-3500餐飲油煙在線監(jiān)測系統(tǒng)是為了滿足餐飲行業(yè)油煙排放監(jiān)管的需求，利用傳感器感知、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術開發(fā)的一套運行可靠、功能完善的餐飲油煙在線實時監(jiān)測系統(tǒng)。主要對油煙區(qū)域在線監(jiān)控進行整體的數(shù)據(jù)管理、基礎信息管理、監(jiān)測數(shù)據(jù)展示及統(tǒng)計分析，并提供針對相關業(yè)務流程及現(xiàn)場工作的數(shù)據(jù)服務和辦公支持。