1、城市等別和防洪標準
我國頒布實施的GB50201-94《防洪標準》中規定,城市等別和防洪標準依據城市的重要性來劃定,其重要性主要以非農業人口來劃分,共分為4等。
以根據河流和地形特點來分區設防,分區設防保護人口遠小于城市的總人口;對于可以分區設防的城市,規范中允許選用不同的防洪標準。因此,在城市防洪設計中就要考慮防洪排澇標準是按分區設防考慮還是整體考慮。在套用規范標準時,如按分區設防考慮往往降低了整個城市的設防標準,按整體保護人口考慮,對于可以分區設防的城市則又提高了分區的設防標準,對此防洪標準的選擇具有很大的靈活性。城市防洪排澇設備防洪標準應因地制宜,但為了有明確的可操作性,城市防洪標準的確定,首先應以非農業人口數量來劃分,再根據經濟效益、政治社會效益來綜合確定。城市即使有分區設防的條件,但是不同城區居民的生活、工作互相影響,城市的交通、供水、供電一旦有一城區受洪災,勢必影響其他城區。另外個別城區情況特殊,從經濟效益、政治社會效益考慮,可以提高或降低設防標準。因此,下水道疏通機械尤為重要。
2、堤頂高程的確定
《堤防工程設計規范》規定:1、2級堤防在計算出來的超高值小于2m時應按2m設計。這一規定對處于河流入海口(感潮河段)或吹程和風速較小河段的城市,其要求有些偏高;對內地山區河流吹程和風速較大河段的城市,其規定基本是合適的。因此,對1、2級堤防堤頂高程的確定,若是處于內地山區河流吹程和風速較大河段的城市,從安全考慮可以按規范執行;從節省投資考慮,在計算出來的超高值小于2m應按2m設計時,堤頂可設1m高左右的防浪墻,以降低工程的造價。而對處于河流入海口(感潮河段)或吹程和風速較小河段的城市,其超高值按計算取值,或經主管部門審查批復同意。
3、堤防工程設計與城市規劃
有江河、湖泊的城市往往存在城市總體規劃和防洪規劃的建設關系,有時候矛盾還比較突出。在城市總體規劃和防洪規劃中,均需正確體現法規要求。防洪規劃是城市總體規劃的組成部分,在城市建設上與防洪有矛盾的,應以防洪為主。城市防洪規劃是指導城市建設的重要依據,防洪保護范圍應與城市總體規劃范圍相協調,要注意為城市發展留有空間,中心市區與城市郊區需要合理界定并采用不同防洪標準設防。隨著人們生活水平的提高,城市經濟的發展,人們越來越注重居住生活環境的保護和建設。城市的濱水地帶人口密集,空氣清新,是人們晨練、休閑、旅游的地方,因此城市堤防工程的建設已不再是單一的水利工程的建設。近年來的發展方向是多功能、的,并注重提升城市品位,即具有防洪、交通、休閑、旅游(園林景觀)、繁榮經濟的功能。
4、河道與河口整治工程
河道整治首要的是擬定整治規劃,包括下水道疏通機械全河規劃和分段規劃。規劃中需密切注意上下游、左右岸的關系,根據水文泥沙、地形、地質、河形特性與已建工程現狀、河勢演變規律,以及有關社會經濟發展狀況等,遵循有關方針政策,提出整治方案。河道整治的主要類型有彎曲河型(微彎型、蜿蜒型)的改善、汊河整治、河口潮汐河段整治。經過近年來的努力,城市河道得到了根本改變,防汛排澇系統日臻完整,水環境日趨優美。但同時河道治理也存在一些問題。例如防洪標準問題、水質污染問題、下水道疏通問題、河道形態問題、水面減少問題、護岸結構問題。針對以上問題,提出了河道治理的幾點建議:
(1)按河道水環境的內涵和范圍要求,高標準編制河道水環境建設規劃,使規劃具有科學性、前瞻性、合理性。從微觀來說,對每一條河道具體方案的規劃設計要全面、細化,盡量做到一步到位。在正確把握水環境總體功能及區域功能定位的前提下,進一步對各區域的不同河段作出具體功能定位。要充分考慮維護河道水環境的多樣性,使河道水環境豐富多彩。
(2)以相關河道管理條例、城市排水規劃及管理辦法等為依據,不斷完善長效管理機制,對違法、違章制止無效或造成不良后果的,要堅決果斷處置,做到依法行政、規范管理;明確屬地管理,提高鞏固創建成果。不但可以明確責任的落實和檢查;而且使河道的養護管理權相對集中,能夠統一標準、統一時間落實到位,鞏固河道養護管理各項成果;積極開展保護河道水環境的宣傳教育,不斷提高公民思想認識和素質,增強保護河道水環境的自覺性,促使人們改變不文明的習慣和行為。
(3)以往的河道設計,很少考慮河道的生態或環境功能,往往使治理后的河道與周邊歷史環境、社會環境、生態環境及人文環境不相協調,建設生態型河堤可以有效改善原有河道治理對生態環境造成的影響。生態河堤作為一種新概念河堤,以“保護、創造生物良好的生存環境和自然景觀”為前提,在考慮具有一定強度、安全性和耐久性的同時,充分考慮生態效果。
一方面利用生態河堤生長的水生植物和由此而生存的水生生物凈化水質;另一方面通過河道、河底及坡面表層泥面生長的大量微生物、藻類、水域動植物形成的自然生物膜凈化水體,提高河道本身的自凈能力,達到改善水環境的效果。(http://)
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