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儀表網 行業標準】為進一步規范檢驗檢測認證市場秩序,推動行業健康有序發展,按照河南省人民政府2024年度立法計劃工作安排,河南省市場監管局組織編制了《河南省檢驗檢測認證監督管理辦法(征求意見稿)》,現面向社會征求意見。
為了規范檢驗檢測認證活動,加強河南省檢驗檢測機構、認證機構、認證咨詢機構監督管理工作,規范檢驗檢測機構、認證機構、咨詢機構從業行為,營造公平有序競爭的檢驗檢測認證市場環境,促進檢驗檢測認證高質量發展,根據《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本《辦法》。
本《辦法》共六章79條內容。本《辦法》適用于本省行政區域內的認證活動及其監督管理;檢驗檢測機構從事向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果、報告(以下統稱檢驗檢測報告)的活動及其監督管理。從事軍工產品的檢驗檢測活動,不適用本《辦法》。
本《辦法》所稱檢驗檢測,是指依據相關標準、技術規范或者約定的方法,利用儀器設備、環境設施等技術條件和專業技能,確定被檢對象特性,并出數據和結果的活動。
本《辦法》所稱檢驗檢測機構,是指依法成立,依據相關標準或者技術規范,利用儀器設備、環境設施等技術條件和專業技能,對產品或者法律法規規定的特定對象進行檢驗檢測的專業技術組織。
本《辦法》所稱認證,是指依法取得資質的認證機構,對產品、服務和管理體系是否符合標準、相關技術規范予以證明的合格評定活動。
認證分為管理體系認證、產品認證、服務認證。產品認證分為自愿性產品認證和強制性產品認證。管理體系認證、服務認證是自愿性認證。
咨詢機構是指依法注冊,從事認證咨詢、代理的機構。
本《辦法》鼓勵社會各方采用認證手段,提高管理水平;采信國推重點領域認證結果,促進社會治理,便利貿易往來;采購國推認證產品,推動高質量發展。
鼓勵檢驗檢測認證機構成立檢驗檢測認證聯盟,通過政府推動、企業自愿、標準引領、市場運作的原則,開展區域認證、檢測服務,創建區域品牌。
在檢驗檢測能力保障方面,《辦法》指出,檢驗檢測機構應當采取必要措施,持續具備與其開展檢驗檢測活動相適應的基本能力和條件。
鼓勵檢驗檢測機構參加有關政府部門、國際組織、專業技術評價機構組織開展的檢驗檢測機構能力驗證或者比對活動。
取得資質許可的檢驗檢測機構應當按照規定參加檢驗檢測監督管理部門開展的能力驗證。
在信息公開方面,《辦法》指出,檢驗檢測機構應當在辦公場所、官方網站、公眾號或者以其他公開方式對其遵守法定要求、獨立公正從業、履行社會責任、嚴守誠實信用等情況進行自我承諾,公開其取得的資質信息,并對公開內容的真實性、全面性、準確性負責。
在人員從業要求方面,《辦法》指出,檢驗檢測機構應當具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測人員,應當建立必要的檢驗檢測人員培訓和考核制度,確保檢驗檢測人員具備相應的資格或技術能力,不得聘用行業禁入人員從事檢驗檢測活動。
從事檢驗檢測活動的人員,不得同時在兩個以上檢驗檢測機構從業。
不得偽造、編造檢驗檢測數據、結果,或者以其他形式出具虛假檢驗檢測數據、結果。
法律、行政法規對檢驗檢測人員的執業資格或者從業要求另有規定的,從其規定。
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