據悉，遼寧撫順市鐵西區日前出臺了《鐵西裝備制造業發展總體規劃》，提出力爭用5～10年時間，基本建成國家裝備制造業基地。該區將重點發展儀器儀表、機泵閥等20個基礎產業集群，建設5個公共服務平臺。
 

　　不止是遼寧撫順，產業集群已經成當今制造業發展的重要模式和潮流。近年來，我國儀器儀表產業規模迅速擴張，無論是上海、重慶等老牌企業的儀器儀表基地還是深圳、廈門、丹東、承德等儀器儀表產業新貴，無不都打出了發展產業集群的大旗。
 

　　2009年4月，遼寧省確定了建設遼寧(丹東)儀器儀表產業基地的目標，力求將丹東打造成為千億元規模的現代儀器儀表產業基地，重點發展工業自動化儀表與控制系統、各類專用儀器儀表、科學儀器、電子與電工測量、醫療儀器、傳感器與儀器儀表元器件及材料等。目前，50萬平方米標準廠房，3.8萬平方米的研發檢測大樓，9萬平方米的遼寧儀器儀表學院已投入使用。遼寧(丹東)儀器儀表產業基地簽約入駐企業已達300余戶，產業集群優勢明顯。曾經在儀器儀表領域創下多個的丹東，而今風頭不減當年。2012中國(丹東)儀器儀表博覽會達成112個簽約項目，簽約總額50億元人民幣的豐碩成果并不令人意外，它是丹東傳統產業厚積薄發的一個縮影。據悉，截止去年11月底，丹東已經完成了累計主營業務收入117.7億元，同比增長26.8%，成為繼汽車及零部件之后丹東工業第二個百億產業集群。目前丹東儀器儀表產業的國內市場占有率處于全國。
 

　　作為全國三大儀器儀表生產基地之一，北部新區是重慶打造全國儀器儀表產業的核心與關鍵。轄區擁有國有的、外資的、合資的、民營的中國四聯集團、川儀、霍尼韋爾技術研發中心、前衛儀表等數十家儀器儀表生產企業。中國四聯集團2011年生產各類儀器儀表90萬臺(件)，所生產的儀器儀表產品涵蓋了儀器儀表18個產品門類中10余個產品門類，牢牢占領行業制高點。重慶市北碚區1.9億川儀自動化股份有限公司儀器儀表基地技改選擇入園的產品都是科技含量較高、市場上急需的產品。征地面積130畝，一期建設生產廠房，購置生產設備，搬遷原有設備，終形成智能調節閥、智能溫度儀表、智能船用儀表等產品的大規模生產能力。二期興建兩幢廠房，總建筑面積約為50,000平方米。年產分析儀器11560臺/套，其中流程單機4000臺、水質單機2500臺、色譜單機750、儀表柜4310個;電加熱器1400支、溫度傳感器190000支、電動單元組合儀表4620臺。
 

　　國家火炬計劃承德儀器儀表產業基地從2006年掛牌至今，產品涉及流量計、液位計、稱重計量系統、非金屬材料試驗機、在線計量儀表、虛擬儀表等系列產品30多大類，300多個品種。其中，金屬管浮子流量計在國內市場占有率達到55%，軌道衡在國內市場占有率達到60%，鋼鐵行業的物流管理系統國內市場占有率達到80%，水泥在線計量系統國內市場占有率達到50%，液位計在國內市場占有率達到45%。形成了以承德熱河克羅尼儀表有限公司、新新電子有限公司、金建檢測儀器公司、五岳電子技術公司等為代表的儀器儀表產業群體。2010年，全承德市儀器儀表產業實現總產值32.5億元，工業增加值11.7億元，利稅6.25億元，出口創匯2380萬美元。
 

　　無論是丹東產業基地，重慶北部，還是承德火炬計劃，產業集群的形成，都壯大了他們的產業規模、提升了產業競爭力，加速推進新型工業化進程。當然產業集群的形成不是一蹴而就。
 

　　強化組織領導，促進協調發展。各級政府應成立由政府主要領導任組長，發改、經貿、科技、財政、國土、國稅、地稅、金融、環保等主要部門負責人為成員的領導小組，明確責任分工，共同推進，形成合力。
 

　　加強規劃引導，優化產業布局。一要立足地方產業現狀、企業基礎和資源狀況，科學論證、篩選一批核心競爭力較強、規模較大、對區域集聚發展有較大支撐作用的一批產業集群，作為培育和扶持的重點。二是堅持發揮比較優勢、合理分工協作的原則，以國家產業政策為指導，研究產業集群形成、演進、升級的內在規律，準確把握產業集群不同發展階段特征，結合區域優勢和特色，科學制定和完善各個產業集群發展規劃，統籌協調，防止區域產業結構趨同，實現產業布局的合理化，提升產業集群整體優勢。三是制定各個產業集群階段性的發展目標，明確每個產業集群依托的重點企業、重點項目、園區布局、發展思路、產業延伸方向和扶持政策等。
 

　　完善園區功能，增強承載能力。堅持規模化、集約化、市場化的原則，以產業規劃為指導，整合、提升、優化現有各類工業園區，形成集聚效應和帶動作用。研究出臺用地、環境容量、稅收分成等方面的政策，鼓勵區域內關聯企業或配套企業向所在工業園區集中，鼓勵縣鄉到市縣(區)工業園區建設項目。建立并嚴格執行項目投資密度和用地控制指標、土地出讓價掛鉤制度，提高用地效益。
 

　　推進項目建設，增強發展后勁。以項目建設為總抓手，圍繞企業優勢產品規模膨脹、產業鏈延伸、資源利用，儲備、建設一批支撐產業集群形成和發展的項目。加大招商引資力度，加強項目策劃、包裝和推介，積極引進一批資金足、市場好、技術優的國內外企業，促進一批效益好、對產業帶動性強的產業項目落戶建設。
 

　　培育，帶動產業集聚。把培育作為產業集群形成和發展的著力點，積極培育和引進關聯性大、帶動性強的大企業、大集團，引導資金、技術、人才、原材料等各類社會資源向集聚，鼓勵通過技術改造、科技創新、品牌創優等方式提高核心競爭力。
 

　　加強科技創新，增強競爭能力。鼓勵企業在產品設計、生產制造等環節采用先進信息技術，提升工業設計水平，大力推廣應用先進制造技術，促進傳統產業集群由委托加工向自主設計加工、自主品牌生產轉變。加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的產業集群技術創新體系，支持產業集群開展急需解決的重點共性技術開發，鼓勵采用標準和先進標準，引進開發市場前景廣、技術含量高、產品效益好的新技術和新產品，不斷增強產業集群的核心競爭力。