【儀表網 政策法規】日前,發改委、商務部發布《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》。本次目錄修訂是推動新一輪對外開放的重要舉措。目錄鼓勵外商投資現代農業、先進制造、節能環保等領域,承接產業轉移,也鼓勵外商投資研發環節。
2015年3月10日,國家發展改革委、商務部發布第22號令,全文公布經國務院批準的《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》,自2015年4月10日起施行。2011年12月24日國家發展和改革委員會、商務部發布的《外商投資產業指導目錄(2011年修訂)》同時廢止。
據了解,這是自1995年頒布《外商投資產業指導目錄》以來,該目錄的第六次修訂,也是歷次修訂中開放幅度大的一次。目錄修訂過程中,通過互聯網、座談會等方式廣泛征求并充分吸收了各方面意見。
本次目錄修訂適應我國改革發展和經濟化新形勢,主要的政策導向有三方面:一是放寬外資準入。進一步放開一般制造業,取消鋼鐵、乙烯、造紙、起重機械、輸變電設備、名優白酒等股比要求。有序推進服務業開放,在商貿物流、電子商務、交通運輸、社會服務、金融、文化等領域提出了一系列開放措施。二是引導外資投向。鼓勵外商投資現代農業、高新技術、先進制造、節能環保、新能源、現代服務業等領域。鼓勵外商投資研發環節,推動引資、引技、引智有機結合。三是完善政策體系。從注重外資準入管理更多地轉為市場調節和行業監管,通過節能、環保、技術、安全等措施能夠實現內外資一致監管的條目不列入限制類,限制類條目從79條減少到38條。提高政策透明度,允許類項目不再保留外資股比限制。
對于此次目錄修訂,國家發改委副秘書長王一鳴表示:”實踐證明,入世對提升中國經濟競爭力起到了巨大推動作用,每一次都帶來中國經濟大發展。”針對限制類條目的縮減,王一鳴表示是為下一步實施負面清單模式所做的探索。
此外,王一鳴還透露,在開放同時也會保障國民經濟安全:“我們在開放同時,也要保障國民經濟安全,我們現在正在探索研究外商投資安全審查制度,這也是西方國家普通采取的通行規則,我們也要積極推進這方面實踐。”
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