方案表示，“十三五”期間，美麗天津建設邁出重要步伐，綠色生態屏障區內藍綠空間占比超過65%，全市建成區綠化覆蓋率37.59%,綠地率34.46%,人均公園綠地面積10.31平方米；完成中心城區5座污水處理廠提標改造,全市污水處理率達到96.42%,再生水利用率達到42%；城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%；清潔能源裝機比重提高到34.6%；提前完成既定燃煤供熱鍋爐改燃并網及禁燃區外35噸/時以上燃煤供熱鍋爐“超凈排放”改造提升任務；解放南路、中新天津生態城兩個海綿城市建設試點片區順利通過國家考核驗收。
在此基礎上，方案提出，“十四五”期間，要全面貫徹新發展理念,落實雙碳要求,節約集約利用土地、水、能源等資源,強化環境保護和生態修復,探索城市基礎設施綠色低碳發展新路徑,推動形成綠色低碳生產生活方式和城市建設運營模式,促進人與自然和諧發展。
到2025年,城市基礎設施系統更加完善,服務管理水平全面提升,為經濟社會高質量發展和宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市建設提供有效支撐和保障。到2035年,建成系統完備、安全可靠、高效便捷、低碳生態、智慧靈活的現代化基礎設施體系,基礎設施整體質量、運行效率和服務管理達到國際先進水平。
方案要求，結合和平、南開、河北等區域窄路密網的特點,增加人行、非機動車可用空間,提高綠色交通出行比例。持續完善引江、引灤雙水源供水保障格局,加快提升南水北調中線供水能力,擴大供水范圍。拓寬海水淡化水應用場景,加快推進南港、臨港2座海水淡化廠建設,配套建設淡化水輸水管道。加強節水減排降損,推廣使用節水型設備和器具,應用先進節水技術。加強再生水統籌配置和調度利用,推動再生水廠網工程建設,推進河道再生水利用,建成大沽河凈水廠一期工程,到2025年,再生水利用率不低于50%。
方案專門強調了城市內澇治理、污水處理以及海綿城市建設。
要求開展程林莊路、井岡山、橋園里等積水片改造,實施機場三期擴建西減河澇水外排工程。主城區新擴建津沽、張貴莊、北部新區3座污水處理廠,新增污水處理能力82萬噸/日。修復改建體院北道、環湖中路、吳家窯大街及圍堤道、西園道等污水管道，到2025年,城市生活污水集中收集率不低于70%。新建賽泓等一批污泥處置項目,新增處置能力500噸/日,到2025年,城市污泥無害化處置率不低于97%。完成永定河綜合治理,強化大運河治理管護,以新出讓地塊、城市更新、城市防洪排澇設施建設等為重點開展海綿城市建設,到2025年底,45%以上建成區面積達到海綿城市要求。
同時，以打造安全可靠燃氣系統，建立清潔高效供熱系統，建設堅強智慧電網，開展城市照明節能改造等為核心，實施強化低碳多元能源保障行動。
方案明確，鼓勵發展淺層地熱能利用,合理發展生物質供暖。以濱海新區等地區為重點,積極開發陸上風電,加快推進大蘇莊、小王莊等一批集中式風電項目建設。重點推動濱海新區“鹽光互補”百萬千瓦級基地建設。加快寧河區、濱海新區等局部電網消納受限區域配套電網建設,推動存量可再生能源接網消納。到2025年,可再生能源電力消納量占全社會用電量的比重達到22%左右。將耗電量大、發光效率低的照明燈具替換為高效低耗能的LED等節能型燈具。
垃圾處理方面，方案強調，確保有害垃圾單獨投放,推進廚余垃圾、其他垃圾有效分開。實施關停生活垃圾填埋場環保改造工程,推動現有生活垃圾填埋場逐步進行封場和生態修復。開展回收利用行業轉型升級,規范建設回收網絡體系,推動廢玻璃等低值可回收物的回收和再生利用。完善環城四區既有4座建筑垃圾消納場,濱海新區及外圍五區結合實際,建設建筑垃圾處理和資源化利用設施。到2025年,城市建筑垃圾綜合利用率達到50%。
此外，方案還對城市碳匯、城市綠色和園林綠化等方面做了部署。
要求，開展875平方公里濕地保護、736平方公里綠色生態屏障建設、海岸線生態綜合治理。全面推進七里海、大黃堡、北大港、團泊濕地保護和修復,加快推進退耕還濕、生態補水等工程,打造國家濕地保護與修復典范。統籌布局綠道系統與生態空間、公園體系、慢行系統。
加強智慧水務系統建設，推進新能源車輛能源站建設，建設智能供水、智能用電、智能供氣監控、智慧化節能控制、智能充電樁系統,，推進資源節約利用，開展海綿化改造(因地制宜建設透水鋪裝、植草溝、下凹綠地、雨水花園、旱溪、干濕塘等海綿設施)等均被納入了規劃中。
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