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儀表網 行業政策】近日,國家發展改革委聯合相關部門發布了《促進國家級新區高質量建設行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),旨在通過有序推進智能制造和數字化轉型,推動國家級新區實現高質量發展。
國家級新區(以下簡稱新區)是承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能平臺,目前全國共19個,包括上海浦東、河北雄安新區和天津濱海、重慶兩江、浙江舟山群島、蘭州、廣州南沙、陜西西咸、貴州貴安、青島西海岸、大連金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福州、云南滇中、哈爾濱、長春、江西贛江新區。近年來,按照黨中央、國務院決策部署,各新區扎實推進事關全局和專項領域的改革創新,聚集了一批具有較強競爭力和影響力的產業集群,發揮了重要示范帶動作用。
《行動計劃》強調,要堅持以市場為導向,以企業為主體,充分發揮國家級新區在科技創新、產業集聚、開放合作等方面的優勢,推動智能制造和數字化轉型深度融合。通過加強政策引導,優化發展環境,激發企業創新活力,推動國家級新區在智能制造和數字化轉型方面取得顯著成效。
智能制造和數字化轉型作為推動產業轉型升級的重要驅動力,正成為國家級新區實現高質量發展的新引擎。在智能制造和數字化轉型方面,《行動計劃》提出了一系列具體措施。加快設在新區的國家新一代人工智能創新發展試驗區和國家人工智能創新應用先導區建設,上海浦東新區帶動賦能千家企業數字化轉型,天津濱海新區打造一批典型應用場景。研究支持在有條件的新區所在地方布局建設未來產業先導區。依托設在新區的中小企業數字化轉型試點和新區承擔的建設國家算力樞紐節點等重要任務,實施智能制造重大項目,布局一批工業互聯網平臺。
為鞏固提升新區千億級及主導產業競爭優勢,《行動計劃》聚焦汽車、新型顯示、裝備制造、石化化工、智能家電、紡織等新區年產值達到千億元產業或1—2個主導產業,由所在省(市)提出針對性的政策措施,支持實施制造業技術改造升級工程,強化資源要素保障水平,吸引產業鏈關鍵環節集聚。
此外,《行動計劃》還強調了中央企業深化與新區合作的重要性。支持新區依托所在省(市)與中央企業開展產業對接、技術合作等,組織有意愿的中央企業開展產業合作新區行等活動。鼓勵中央企業在具備條件的新區布局研發部門、子公司、分公司等。
國家發展改革委表示,將加強統籌協調和組織實施,健全工作統籌和推進機制,確保《行動計劃》的順利實施。支持具備條件的新區所在省(市)依法依規制定和完善新區條例等地方性法規和地方政府規章,明確新區功能定位、發展目標、管理體制等,將行之有效的經驗做法上升為法規制度。
國家級新區的建設和發展,對于推動我國經濟社會發展具有重要意義。此次發布的《行動計劃》不僅為國家級新區的高質量發展提供了明確的方向和路徑,也為我國智能制造和數字化轉型的深入推進提供了有力支撐。
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